據(jù)中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報道,，數(shù)據(jù)顯示：目前，我國無人機數(shù)量超過2萬架,，一半以上沒有拿到無人機駕照,，處于“黑飛”狀態(tài),。無人機引起的安全問題引人關(guān)注，如何馴服“黑飛”無人機,，建立怎樣的秩序管控,，成為相關(guān)行業(yè)迫在眉睫的問題。

隨著無人機的功能逐步多樣化,，可應(yīng)用的領(lǐng)域越來越多,，以及民眾消費水平的提升，無人機市場確實呈現(xiàn)井噴式發(fā)展,。上萬架“黑飛”無人機,，聽起來有些可怕,，不過需要理性看待的是，“黑飛”的無人機未必一定就是麻煩制造者,，也可能是法規(guī)沒有跟上行業(yè)的發(fā)展,。假如用繁瑣落后的規(guī)章要求越來越普及的無人機，就難免削足適履,，不能起到良性的監(jiān)管效果,。

對于一個處于發(fā)展期的新行業(yè)，監(jiān)管要及時關(guān)注可能引發(fā)的問題,，并拿出應(yīng)對方案,，如果太過僵化，效果可能適得其反,，阻礙行業(yè)的發(fā)展,。無人機應(yīng)用廣泛，在很多領(lǐng)域可以給人帶來前所未有的便利,。不僅航拍,、快遞等民用領(lǐng)域，一些政府部門的監(jiān)管,，也開始使用無人機,。

在這些能發(fā)揮積極作用的領(lǐng)域，無人機的使用逐漸頻繁,，但按照現(xiàn)有規(guī)定,，每次飛行之前都要申報，這顯然不具備很強的操作性,，也是很多無人機“黑飛”的重要原因,。所以，面對“黑飛”現(xiàn)象,，不能簡單強制無人機按滯后的法規(guī)去申報執(zhí)行,，而是需要通過調(diào)整法規(guī)、通過創(chuàng)新的技術(shù),，以實現(xiàn)更科學(xué)的監(jiān)管,，保證行業(yè)的良性發(fā)展。

無人機雖然造福很多領(lǐng)域,，但也確實會帶來一些新麻煩,。因為其飛行區(qū)域不明確，可能導(dǎo)致侵犯隱私,、造成安全隱患等問題,；另外,，在不同的城市,，不同的區(qū)域,，無人機還可能帶來不同的問題。比如靠近機場,、軍事保密區(qū)或者人口稠密區(qū)等,，無人機的活動范圍顯然要受到更嚴(yán)格的限制。之前北京就有要求,，六環(huán)內(nèi)禁止無人機飛行,，這樣的地方標(biāo)準(zhǔn)只能由具體城市因地制宜。

由此可見,，對于無人機的監(jiān)管,，相關(guān)部門需要及時跟蹤行業(yè)動態(tài)，對于共性的問題,，拿出全國性的法規(guī),，同時留下足夠的空間給行業(yè)協(xié)會或者地方監(jiān)管。在這些過程中,，當(dāng)然也要充分運用技術(shù)創(chuàng)新,，多一些“無人”思維，比如報道中提到的“電子圍欄”“無人機云”等,，讓無人機可以自動識別禁飛區(qū),，同時保證無人機的大數(shù)據(jù)都能在相關(guān)部門的掌握下，如此才可以保證以最小的成本實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋,。變事先管控為事后追責(zé),，既不影響行業(yè)發(fā)展，又盡可能避免野蠻生長,，這才是最理想的監(jiān)管,。（敬一山 媒體評論員）