近日,,中共中央政治局召開會議分析研究2017年經(jīng)濟(jì)工作,。會議要求大力振興實體經(jīng)濟(jì),培育壯大新動能,。 這是一個非常重要而積極的信號。經(jīng)濟(jì)要想盡快步入復(fù)蘇通道,,并順利進(jìn)入第二個穩(wěn)定發(fā)展階段,沒有實體經(jīng)濟(jì)的振興,,是很難做到的,。但是,在經(jīng)歷了一段時間的粗放式發(fā)展,、政績式發(fā)展,、非規(guī)律式發(fā)展以后,經(jīng)濟(jì)已出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡,,實體經(jīng)濟(jì)被邊緣化的現(xiàn)象,。如果再不對實體經(jīng)濟(jì)面臨的風(fēng)險以及被嚴(yán)重邊緣化帶來的后果有清醒認(rèn)識,不重視實體經(jīng)濟(jì),,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展真的會進(jìn)入怪圈,,并有可能走歪路和回頭路。所以,,此次政治局會議把振興實體經(jīng)濟(jì),、培育壯大新動能作為工作的重點,可謂抓住了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的牛鼻子,,扣緊了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命門,。 中央政治局會議關(guān)注這一問題,從重視的角度來看,,已經(jīng)不需要再做過多討論,,關(guān)鍵就在于,如何圍繞實體經(jīng)濟(jì)振興問題,,積極尋找破解實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題的辦法與舉措,。 破解實體經(jīng)濟(jì)運行成本過高的難題,無疑是最重要,、也是最緊迫的,。實體經(jīng)濟(jì)運行成本過高,不只表現(xiàn)在某一方面,,而是多個方面,,而每一個方面也不只是一個企業(yè)成本問題,而是一個經(jīng)濟(jì)社會問題,。如資源成本,、融資成本、制度交易成本,、稅費成本,、勞動力成本等,,都是企業(yè)運行成本居高不下的主要內(nèi)容。資源成本主要是房價和地價的過快上漲推升的,,也是實體經(jīng)濟(jì)被邊緣化,,資本大量撤離實體經(jīng)濟(jì),企業(yè)加薪壓力加大的主要原因,;融資成本則源于金融業(yè)的高度壟斷和資本市場的開放度不夠,,致使企業(yè)過度依賴銀行。同時,,銀行經(jīng)營行為又很不規(guī)范,;制度交易成本則是紅頂中介等灰色地帶過多,有償服務(wù)的成本過高導(dǎo)致,;稅費成本則是因為這些年來在政策制定方面的顧此失彼,,特別是社會保障基金,不在擴(kuò)面上做文章,,而始終緊抓費率的提高,,使企業(yè)負(fù)擔(dān)越來越重;勞動力成本上升,,客觀上是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中必須出現(xiàn)的現(xiàn)象,,主觀上也與房價過快上漲、居民實際購買力下降有關(guān),。 這些難題都是不可能在企業(yè)層面能夠解決的,,必須上升到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局考慮,將其作為一個經(jīng)濟(jì)問題來研究和剖析,,才有可能得到解決,。否則,就只會變成一句口號,,而無法達(dá)到解決難題的目的,。 阻止資金“脫實向虛”,是振興實體經(jīng)濟(jì)的另一大難題,。只要資金繼續(xù)“脫實向虛”,,就說明實體經(jīng)濟(jì)邊緣化的問題沒有解決。反過來,,只要實體經(jīng)濟(jì)被邊緣化,,資金“脫實向虛”的問題就難以解決。 從目前的實際情況來看,,盡管從政策引導(dǎo),、制度設(shè)計、方案安排等方面來看,,都在積極主動地引導(dǎo)資金向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移,,向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傾斜,。但是,資金仍然在不斷地“脫實向虛”,。前兩年,,資金主要是向房地產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,現(xiàn)在,,資本市場,、互聯(lián)網(wǎng)、體育,、娛樂等非實體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,也開始大量吸引資金的進(jìn)入,。名義上是其他領(lǐng)域發(fā)展速度加快的結(jié)果,,實質(zhì)是實體經(jīng)濟(jì)困難加劇的結(jié)果,這是資金“脫實向虛”問題沒有解決好的表現(xiàn),。因為,,其他方面并沒有對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變等產(chǎn)生積極影響,,更多情況下,,成為了資本游戲的平臺。如足球領(lǐng)域,,燒錢大戲已經(jīng)讓錢不再是錢,,而資本市場上的險資大收購,則讓實體經(jīng)濟(jì)人心惶惶,。這一難題如何去破,,也是必須好好研究和思考的。其中,,加快金融改革步伐,,加大金融創(chuàng)新力度,是解決資金“脫實向虛”,、實體經(jīng)濟(jì)得不到金融支持最主要的方面,。 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如何轉(zhuǎn)型升級,也是振興實體經(jīng)濟(jì)的一大難題,。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型,,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,,絕不是放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),,也絕不是只發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。就中國經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀而言,,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍然是主角,。所不同的是,,這個主角需要轉(zhuǎn)變觀念,需要改變形象,,需要提高內(nèi)涵,。如果繼續(xù)按照現(xiàn)行條件去發(fā)展,已經(jīng)無法適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流,,無法適應(yīng)國際市場競爭,,無法在市場生存下去。 事實也是如此,,一方面,,新經(jīng)濟(jì)不可能全面替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì),;另一方面,,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)如果不轉(zhuǎn)型升級,,就只能在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下被淘汰,。這既是一個兩難選擇,也是一個兩優(yōu)選擇,。難就難在新經(jīng)濟(jì)不可能一下子全面爆發(fā),,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)也無法一夜之間全部轉(zhuǎn)型升級。優(yōu)則優(yōu)在新經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)之間并不是完全割裂的,,而是有全面融合的空間,。譬如互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì),就能夠進(jìn)行有效融合,,實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的雙重滲透,、雙重影響、雙重融合,。如果這兩方面的融合工作做好了,,振興實體經(jīng)濟(jì)、培育壯大新動能的步伐就會大大加快,。 發(fā)展新經(jīng)濟(jì),,不能只把眼睛盯在互聯(lián)網(wǎng)、盯在虛擬經(jīng)濟(jì),,而要更加關(guān)注新經(jīng)濟(jì)中的實體經(jīng)濟(jì),。如果新經(jīng)濟(jì)只是虛擬經(jīng)濟(jì),同樣不利于實體經(jīng)濟(jì)的振興,,而必須虛實結(jié)合,,以實為主。退一步講,,就算新經(jīng)濟(jì)以虛擬經(jīng)濟(jì)為主,,虛擬經(jīng)濟(jì)也要能夠積極主動地融入到實體經(jīng)濟(jì)之中,,幫助實體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,而不是擠壓和擠占實體經(jīng)濟(jì),,減少實體經(jīng)濟(jì)的生存空間,。如果這樣,新經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)就很難全面融合,,新經(jīng)濟(jì)對中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的作用就很難得到體現(xiàn),。 振興實體經(jīng)濟(jì),必須首先破解難題,,并通過難題的破解,,真正把傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)搞好、把企業(yè)成本降下來,、把新經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來,。只有這樣,振興實體經(jīng)濟(jì)才大有希望,。 |
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