近日,,中共中央政治局召開會議分析研究2017年經(jīng)濟工作,。會議要求大力振興實體經(jīng)濟,,培育壯大新動能,。 這是一個非常重要而積極的信號。經(jīng)濟要想盡快步入復蘇通道,,并順利進入第二個穩(wěn)定發(fā)展階段,,沒有實體經(jīng)濟的振興,是很難做到的,。但是,,在經(jīng)歷了一段時間的粗放式發(fā)展,、政績式發(fā)展,、非規(guī)律式發(fā)展以后,,經(jīng)濟已出現(xiàn)了結構嚴重失衡,實體經(jīng)濟被邊緣化的現(xiàn)象,。如果再不對實體經(jīng)濟面臨的風險以及被嚴重邊緣化帶來的后果有清醒認識,,不重視實體經(jīng)濟,中國經(jīng)濟發(fā)展真的會進入怪圈,,并有可能走歪路和回頭路,。所以,此次政治局會議把振興實體經(jīng)濟,、培育壯大新動能作為工作的重點,,可謂抓住了經(jīng)濟復蘇的牛鼻子,扣緊了經(jīng)濟發(fā)展的命門,。 中央政治局會議關注這一問題,,從重視的角度來看,已經(jīng)不需要再做過多討論,,關鍵就在于,,如何圍繞實體經(jīng)濟振興問題,積極尋找破解實體經(jīng)濟發(fā)展難題的辦法與舉措,。 破解實體經(jīng)濟運行成本過高的難題,,無疑是最重要、也是最緊迫的,。實體經(jīng)濟運行成本過高,,不只表現(xiàn)在某一方面,而是多個方面,,而每一個方面也不只是一個企業(yè)成本問題,,而是一個經(jīng)濟社會問題。如資源成本,、融資成本,、制度交易成本、稅費成本,、勞動力成本等,,都是企業(yè)運行成本居高不下的主要內容。資源成本主要是房價和地價的過快上漲推升的,,也是實體經(jīng)濟被邊緣化,,資本大量撤離實體經(jīng)濟,企業(yè)加薪壓力加大的主要原因,;融資成本則源于金融業(yè)的高度壟斷和資本市場的開放度不夠,,致使企業(yè)過度依賴銀行。同時,銀行經(jīng)營行為又很不規(guī)范,;制度交易成本則是紅頂中介等灰色地帶過多,,有償服務的成本過高導致;稅費成本則是因為這些年來在政策制定方面的顧此失彼,,特別是社會保障基金,,不在擴面上做文章,而始終緊抓費率的提高,,使企業(yè)負擔越來越重,;勞動力成本上升,客觀上是經(jīng)濟發(fā)展過程中必須出現(xiàn)的現(xiàn)象,,主觀上也與房價過快上漲,、居民實際購買力下降有關。 這些難題都是不可能在企業(yè)層面能夠解決的,,必須上升到經(jīng)濟發(fā)展的全局考慮,,將其作為一個經(jīng)濟問題來研究和剖析,才有可能得到解決,。否則,,就只會變成一句口號,而無法達到解決難題的目的,。 阻止資金“脫實向虛”,,是振興實體經(jīng)濟的另一大難題。只要資金繼續(xù)“脫實向虛”,,就說明實體經(jīng)濟邊緣化的問題沒有解決,。反過來,只要實體經(jīng)濟被邊緣化,,資金“脫實向虛”的問題就難以解決,。 從目前的實際情況來看,盡管從政策引導,、制度設計,、方案安排等方面來看,都在積極主動地引導資金向實體經(jīng)濟轉移,,向實體經(jīng)濟傾斜,。但是,資金仍然在不斷地“脫實向虛”,。前兩年,,資金主要是向房地產(chǎn)領域轉移,現(xiàn)在,,資本市場,、互聯(lián)網(wǎng),、體育、娛樂等非實體經(jīng)濟領域,,也開始大量吸引資金的進入,。名義上是其他領域發(fā)展速度加快的結果,實質是實體經(jīng)濟困難加劇的結果,,這是資金“脫實向虛”問題沒有解決好的表現(xiàn)。因為,,其他方面并沒有對經(jīng)濟結構調整與轉型,、經(jīng)濟增長方式轉變等產(chǎn)生積極影響,更多情況下,,成為了資本游戲的平臺,。如足球領域,燒錢大戲已經(jīng)讓錢不再是錢,,而資本市場上的險資大收購,,則讓實體經(jīng)濟人心惶惶。這一難題如何去破,,也是必須好好研究和思考的,。其中,加快金融改革步伐,,加大金融創(chuàng)新力度,,是解決資金“脫實向虛”、實體經(jīng)濟得不到金融支持最主要的方面,。 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如何轉型升級,,也是振興實體經(jīng)濟的一大難題。經(jīng)濟結構調整與轉型,,供給側結構性改革,,經(jīng)濟增長方式轉變,絕不是放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),,也絕不是只發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),。就中國經(jīng)濟的現(xiàn)狀而言,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍然是主角,。所不同的是,,這個主角需要轉變觀念,需要改變形象,,需要提高內涵,。如果繼續(xù)按照現(xiàn)行條件去發(fā)展,已經(jīng)無法適應世界經(jīng)濟發(fā)展潮流,,無法適應國際市場競爭,,無法在市場生存下去,。 事實也是如此,一方面,,新經(jīng)濟不可能全面替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),、傳統(tǒng)經(jīng)濟;另一方面,,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),、傳統(tǒng)經(jīng)濟如果不轉型升級,就只能在新的經(jīng)濟環(huán)境下被淘汰,。這既是一個兩難選擇,,也是一個兩優(yōu)選擇。難就難在新經(jīng)濟不可能一下子全面爆發(fā),,傳統(tǒng)經(jīng)濟也無法一夜之間全部轉型升級,。優(yōu)則優(yōu)在新經(jīng)濟與傳統(tǒng)經(jīng)濟之間并不是完全割裂的,而是有全面融合的空間,。譬如互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)經(jīng)濟,,就能夠進行有效融合,實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的雙重滲透,、雙重影響,、雙重融合。如果這兩方面的融合工作做好了,,振興實體經(jīng)濟,、培育壯大新動能的步伐就會大大加快。 發(fā)展新經(jīng)濟,,不能只把眼睛盯在互聯(lián)網(wǎng),、盯在虛擬經(jīng)濟,而要更加關注新經(jīng)濟中的實體經(jīng)濟,。如果新經(jīng)濟只是虛擬經(jīng)濟,,同樣不利于實體經(jīng)濟的振興,而必須虛實結合,,以實為主,。退一步講,就算新經(jīng)濟以虛擬經(jīng)濟為主,,虛擬經(jīng)濟也要能夠積極主動地融入到實體經(jīng)濟之中,,幫助實體經(jīng)濟轉型升級,而不是擠壓和擠占實體經(jīng)濟,,減少實體經(jīng)濟的生存空間,。如果這樣,新經(jīng)濟和傳統(tǒng)經(jīng)濟就很難全面融合,,新經(jīng)濟對中國經(jīng)濟轉型升級的作用就很難得到體現(xiàn),。 振興實體經(jīng)濟,,必須首先破解難題,并通過難題的破解,,真正把傳統(tǒng)經(jīng)濟搞好,、把企業(yè)成本降下來、把新經(jīng)濟發(fā)展起來,。只有這樣,,振興實體經(jīng)濟才大有希望。 |
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