當(dāng)醞釀了13年、承載了幾代中國電影人夢想的電影產(chǎn)業(yè)促進法終于開花結(jié)果，人們更期待著，這部法律從“紙上”落到“地上”,，護航文化強國建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)

11月7日，立冬,。中國電影卻迎來了發(fā)展的春風(fēng)：十二屆全國人大常委會第二十四次會議表決通過了《中華人民共和國電影產(chǎn)業(yè)促進法》。

將于2017年3月1日施行的電影產(chǎn)業(yè)促進法，對電影創(chuàng)作,、攝制，電影發(fā)行,、放映,，電影產(chǎn)業(yè)支持、保障,，以及法律責(zé)任等分別作了詳細(xì)規(guī)定,。它的通過意味著，電影產(chǎn)業(yè)被納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,，成為拉動內(nèi)需,、促進就業(yè)、推動國民經(jīng)濟增長的重要產(chǎn)業(yè),。而通過簡政放權(quán)降低電影行業(yè)準(zhǔn)入門檻,、通過正向倡導(dǎo)為從業(yè)者劃定不可逾越的“紅線”，尤其是明確加大財政,、稅收,、金融、用地等方面的扶持力度,，這一系列重大利好,，必定會為電影產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展送來“春風(fēng)”。

從2003年開始啟動電影立法,，到2015年10月30日首次將電影產(chǎn)業(yè)促進法草案提交全國人大常委會審議,，再到醞釀出臺的三次審議，一部電影產(chǎn)業(yè)促進法的出臺,，見證了中國電影產(chǎn)業(yè)改革的決心和成就,。

2001年中國加入世貿(mào)組織時，電影全年票房還不足10億元人民幣,。然而,，截至今年10月底，全國電影年票房已達390.48億元人民幣,。這一數(shù)據(jù)變化盡管有價格因素,，但也從一個側(cè)面表明中國電影更多贏得觀眾、贏得市場,。

比票房數(shù)字更振奮人心的,，是整個電影產(chǎn)業(yè)的不斷攀升。從改革前的電影院門可羅雀,，到現(xiàn)在全國近4萬塊電影銀幕,、255條農(nóng)村數(shù)字電影院線,、5萬支農(nóng)村電影放映隊；從過去談中國電影導(dǎo)演必提“第五代”“第六代”,，到今天的新導(dǎo)演,、新編劇、新演員,、新制片人,、新的技術(shù)專家等創(chuàng)作新力量集群式涌現(xiàn)；從過去的“墻里開花墻外不香”,，到現(xiàn)在越來越多的國產(chǎn)影片進入海外主流電影市場……觀眾的認(rèn)可,，電影人才梯隊的完善，全社會電影文化的提升,，乃至更多的中國電影向世界講述中國故事,、傳播中國聲音，無一不是中國電影產(chǎn)業(yè)生機活力的佐證和美好未來的象征,。

“最關(guān)鍵,、最需要、最有利”——一位從業(yè)40年的老電影人在仔細(xì)研讀過電影產(chǎn)業(yè)促進法后如此評價,。從電影大國邁向電影強國的中國電影,，在經(jīng)濟全球化和互聯(lián)網(wǎng)的雙重作用下，面臨著百年來最復(fù)雜也“最關(guān)鍵”的發(fā)展時期,。市場的開放為中國電影帶來了從市場份額到價值觀念的挑戰(zhàn),；以法律保障和促進國產(chǎn)電影的發(fā)展，以法律維護文化安全,、弘揚社會主義核心價值觀,，是整個行業(yè)的呼聲——電影產(chǎn)業(yè)促進法正是在“最需要”的時刻出現(xiàn)。而政府簡政放權(quán),，堅持放管結(jié)合,，禁止通過不正當(dāng)手段欺騙、誤導(dǎo)觀眾等,，也意味著中國電影將進入“最有利”的發(fā)展時代,。作為我國文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的第一部法律，電影產(chǎn)業(yè)促進法也將對整個文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,。

當(dāng)醞釀了13年,、承載了幾代中國電影人夢想的電影產(chǎn)業(yè)促進法終于開花結(jié)果，人們更期待著,，這部法律從“紙上”落到“地上”,，護航文化強國建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。