【當醞釀了13年,、承載了幾代中國電影人夢想的電影產(chǎn)業(yè)促進法終于開花結(jié)果,，人們更期待著,，這部法律從“紙上”落到“地上”，護航文化強國建設(shè)行穩(wěn)致遠】

11月7日,，立冬。中國電影卻迎來了發(fā)展的春風：十二屆全國人大常委會第二十四次會議表決通過了《中華人民共和國電影產(chǎn)業(yè)促進法》,。

將于2017年3月1日施行的電影產(chǎn)業(yè)促進法,，對電影創(chuàng)作、攝制,，電影發(fā)行,、放映，電影產(chǎn)業(yè)支持,、保障,，以及法律責任等分別作了詳細規(guī)定。它的通過意味著,，電影產(chǎn)業(yè)被納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,，成為拉動內(nèi)需、促進就業(yè),、推動國民經(jīng)濟增長的重要產(chǎn)業(yè),。而通過簡政放權(quán)降低電影行業(yè)準入門檻、通過正向倡導為從業(yè)者劃定不可逾越的“紅線”,，尤其是明確加大財政,、稅收、金融,、用地等方面的扶持力度,，這一系列重大利好，必定會為電影產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展送來“春風”,。

從2003年開始啟動電影立法,，到2015年10月30日首次將電影產(chǎn)業(yè)促進法草案提交全國人大常委會審議，再到醞釀出臺的三次審議,，一部電影產(chǎn)業(yè)促進法的出臺,，見證了中國電影產(chǎn)業(yè)改革的決心和成就。

2001年中國加入世貿(mào)組織時,，電影全年票房還不足10億元人民幣,。然而，截至今年10月底,，全國電影年票房已達390.48億元人民幣,。這一數(shù)據(jù)變化盡管有價格因素,，但也從一個側(cè)面表明中國電影更多贏得觀眾、贏得市場,。

比票房數(shù)字更振奮人心的,，是整個電影產(chǎn)業(yè)的不斷攀升。從改革前的電影院門可羅雀,，到現(xiàn)在全國近4萬塊電影銀幕,、255條農(nóng)村數(shù)字電影院線、5萬支農(nóng)村電影放映隊,；從過去談中國電影導演必提“第五代”“第六代”,，到今天的新導演、新編劇,、新演員,、新制片人、新的技術(shù)專家等創(chuàng)作新力量集群式涌現(xiàn),；從過去的“墻里開花墻外不香”,，到現(xiàn)在越來越多的國產(chǎn)影片進入海外主流電影市場……觀眾的認可，電影人才梯隊的完善,，全社會電影文化的提升,，乃至更多的中國電影向世界講述中國故事、傳播中國聲音,，無一不是中國電影產(chǎn)業(yè)生機活力的佐證和美好未來的象征,。

“最關(guān)鍵、最需要,、最有利”——一位從業(yè)40年的老電影人在仔細研讀過電影產(chǎn)業(yè)促進法后如此評價,。從電影大國邁向電影強國的中國電影，在經(jīng)濟全球化和互聯(lián)網(wǎng)的雙重作用下,，面臨著百年來最復雜也“最關(guān)鍵”的發(fā)展時期,。市場的開放為中國電影帶來了從市場份額到價值觀念的挑戰(zhàn)；以法律保障和促進國產(chǎn)電影的發(fā)展,，以法律維護文化安全,、弘揚社會主義核心價值觀，是整個行業(yè)的呼聲——電影產(chǎn)業(yè)促進法正是在“最需要”的時刻出現(xiàn),。而政府簡政放權(quán),，堅持放管結(jié)合，禁止通過不正當手段欺騙,、誤導觀眾等，也意味著中國電影將進入“最有利”的發(fā)展時代,。作為我國文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的第一部法律,，電影產(chǎn)業(yè)促進法也將對整個文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生深遠影響,。

當醞釀了13年、承載了幾代中國電影人夢想的電影產(chǎn)業(yè)促進法終于開花結(jié)果,，人們更期待著,，這部法律從“紙上”落到“地上”，護航文化強國建設(shè)行穩(wěn)致遠,。