據(jù)報道，公租自行車已進駐北京15個區(qū),，辦卡條件不盡相同,，條件最嚴的要數(shù)通州，辦卡需先通過網(wǎng)絡預約,，非京籍居民辦卡還需提供工作居住證,，每月只提供6000張卡,，辦完即止?！跋爰尤刖G色出行行列也太難了,，辦張公租自行車卡就得熬夜刷網(wǎng)頁，還要用工作居住證卡條件,?！庇芯W(wǎng)友調(diào)侃，辦通州公租自行車卡就像購車搖號一樣,。

雖然辦卡難讓市民心有煩憂,，但出現(xiàn)辦卡難也說明自行車出行有著龐大需求。改進相關治理思維,，培育市民綠色出行的熱情,，將對緩解城市擁堵有很大幫助，也對改善城市環(huán)保大有裨益,。推而廣之,，這也意味著自行車出行，在城市特別是大中城市市民的短途出行中,，有很大的空間和比重,。

如有論者提出的那樣，出現(xiàn)一卡難求,，也說明了城市公租自行車現(xiàn)有的管理方式和運營手段,，難以滿足市民的現(xiàn)實需求。當然,，僅僅希望管理方面改進辦卡流程,，提高辦卡效率，快辦卡,、多辦卡,，并不會讓這個難題有太大起色。畢竟,，通州區(qū)現(xiàn)有公租自行車1.5萬輛,，而鎖樁只有1.2萬個，如果不增加公租自行車數(shù)量,，居民辦了卡,，需要用車時無車可用的現(xiàn)象或許會越來越普遍。而政府一旦通過增加公租自行車及基本配套設施的數(shù)量來解決,，卻也會面臨龐大的投入和管理運營難題,。

顯然，發(fā)展公租自行車,，純粹靠政府的大包大攬,，并不是最好的選擇,。其實在城市，居民保有的自行車是一個海量,，相當一部分處在閑置狀態(tài)，與此同時,，居民的自行車出行,，受到很多制約，如存放困難,、利用率低等等,。可見,，真正缺少的,，是所有與所用充分有效的調(diào)節(jié)方式。

因此,，引導市民的自行車出行熱情,，化解公租自行車辦卡難，眼光不能只盯在“所有”的供給上,，而更該在基本的服務上面多下功夫,。一是基礎設施的配套。多建自行車停車車位與借還設施,，建立小而分散的均衡網(wǎng)絡,，引導志愿者參與自行車管理等等；二是完善信息服務,。如推動智能化升級,，通過手機等方式加入手機取車、停放與費用支付等等,。在此基礎上,，可以大膽嘗試和鼓勵居民帶車加入或者捐車供分享，形成或租,、或自用,、或免費的多元格局。如此,，政府同樣的基礎性投入,，將會收獲單純發(fā)展公租自行車數(shù)倍的效益。