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習慣在鏡頭下執(zhí)法關鍵在于“習慣”

2016-07-29 10:38:12?賓語?來源:東南網(wǎng)  責任編輯:邢曉宇   我來說兩句

近日,,公安部舉辦了全國公安機關規(guī)范執(zhí)法視頻演示培訓會,,針對民警在現(xiàn)場執(zhí)法中遇到的各種問題,拿出了應對規(guī)范,,指出民警執(zhí)法時,,面對群眾圍觀拍攝,在拍攝不影響正常執(zhí)法的情況下,,要自覺接受監(jiān)督,,不得強行干涉群眾拍攝,奪取拍攝器材,,或強行要求刪除,。同時,再次強調(diào)了關于出示人民警察證的問題,。

應當說,,公安機關通過規(guī)范執(zhí)法培訓,對執(zhí)法過程中涉及的法律要求,、處置流程,、行為舉止、策略技巧等,,作出了明確,、可行、可操作的規(guī)定,,讓民警知道了在執(zhí)法過程中什么事情該做,,什么事情不該做,什么話該說,,什么話不該說,,也給廣大群眾進行了一次普法,明白了怎么去配合警察執(zhí)法,,是件非常有意義的事情,。

事實上,“民警要自覺接受監(jiān)督”本該是規(guī)范執(zhí)法的標準動作,,并不是新提法,。《中華人民共和國人民警察法》在“總則”里就明確“人民警察必須接受人民的監(jiān)督”,在“執(zhí)法監(jiān)督”再次強調(diào),,人民警察執(zhí)行職務,,除了依法接受人民檢察院和行政監(jiān)察機關的監(jiān)督,上級機關對下級機關的執(zhí)法活動監(jiān)督,,還“必須自覺地接受社會和公民的監(jiān)督”,。這是警察前面的“人民”二字所決定的。

長期以來,,廣大人民警察為維護國家安全,、社會治安秩序和保護公民的人身安全、人身自由和合法財產(chǎn)方面作出了重要貢獻,,用實際行動兌現(xiàn)了“人民公安為人民”的莊嚴承諾,。但也應該看到,一些地方在執(zhí)法過程中,,存在著執(zhí)法不規(guī)范,,拒絕接受社會和群眾監(jiān)督的情況。遠的不說,,就在一個月前,,鄭州市剛剛發(fā)生執(zhí)法民警粗暴搶奪記者照相機事件。一中年女子在鄭州市大石橋一眼鏡城內(nèi)不幸墜樓身亡,。記者趕到現(xiàn)場后,,站在警戒線外五六米遠的位置拍照,并未影響辦案,,也沒違反任何法律法規(guī),,仍被幾名身著制服的民警強搶相機,并威脅要以妨礙公務拘留記者,。

對于圍觀者來說,,法無禁止即可為,只要不影響民警辦案,,只要沒有闖進警戒線,,不但可以圍觀,還可以拍攝,,這是法律賦予一個公民對執(zhí)法者進行監(jiān)督的權利,;對于執(zhí)法者來說,“法無授權即禁止”,。如果是出于案件保密的需要,,完全可以采取拉警戒帶、人墻等方式進行隔離,,對于涉及國家秘密,、個人隱私或未成年人信息的,,可以告知拍攝者自行刪除,嚴禁外泄,。但如果沒有違反上述規(guī)定,,僅僅是拍攝你的執(zhí)法,只要執(zhí)法過程是陽光的,,規(guī)范的,,就沒理由不讓拍攝。

當然,,并不是說不讓拍攝,執(zhí)法過程就一定有問題,,也許只是公安工作的性質(zhì)形成的慣性思維,,我做什么沒必要讓你知道,更沒必要告訴你,;也許是做的事情不方便或者不想讓人知道,,你把鏡頭對著他,他自然認為你是在挑戰(zhàn)他的權威,,是在和他過不去,。想想看,人民警察從事的是公務活動,,公務活動理所當然要接受社會監(jiān)督,,如果連群眾圍觀拍照都如臨大敵,還談何秉公執(zhí)法,,辦事公道,。

除了圍觀拍照,一直遭網(wǎng)友詬病的還有警察執(zhí)法要不要出示身份證的問題,。其實這個問題已經(jīng)是老生常談了,。當初公安部通報公安機關統(tǒng)一配發(fā)使用人民警察證有關情況時,早已明確:如果群眾有要求,,雖然你穿著警服執(zhí)法,,但是我還需要再繼續(xù)確認,可以要求著裝警察進一步出示警察證件確認,,這個時候人民警察要主動及時地出示,。這是因為,對于公安民警來說,,持有和出示人民警察證意味著一方面他要依法履行職責,,行使權力。另一方面,,他也必須切身遵守法律法規(guī),,嚴格約束行為舉止,,自覺接受社會監(jiān)督。

如果通過規(guī)范執(zhí)法演示培訓,,讓公安機關的執(zhí)法規(guī)范化并讓這種規(guī)范執(zhí)法成為民警日常執(zhí)法的自覺行為,,無異是一件讓民警有底氣,百姓也受益的大好事,。但歸根結(jié)底,,這一執(zhí)法規(guī)范化的生命還在于執(zhí)行。在人人都有照相機(手機),,人人都是自媒體的時代,,你越規(guī)范,執(zhí)法的公信力就越高,。習慣在鏡頭下執(zhí)法關鍵在于“習慣”,。(文/賓語)

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