【只要民警執(zhí)法過程中，嚴(yán)格保障程序正義,，確保執(zhí)法行為有法可依,、有章可循，同時(shí)充分尊重和保障被執(zhí)法者的合法權(quán)利,，圍觀群眾拍攝又何懼,？】

7月26日，公安部舉辦全國公安機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法視頻演示培訓(xùn)會,。演示片中提到,，民警執(zhí)法時(shí)，面對群眾的圍觀拍攝,，在拍攝不影響正常執(zhí)法的情況下,，民警要自覺接受監(jiān)督，要習(xí)慣在“鏡頭”下執(zhí)法,，不得強(qiáng)行干涉群眾拍攝,。

社會需求催生新科技，新科技反過來改變社會,。因?yàn)?，新科技不僅是一種工具，它還改寫人類對自身的認(rèn)知,，以及人與人的相處方式,。譬如手機(jī)，賦予拍攝與上網(wǎng)功能之后,，它就不再是一種簡單的通訊工具,，它對公眾生活乃至社會生態(tài)的影響如此顯著，以致許多人一時(shí)還適應(yīng)不過來,，許多規(guī)則也沒有建立起來,。

以圍觀民警執(zhí)法為例，傳統(tǒng)式圍觀,，頂多就是指指點(diǎn)點(diǎn),、交頭接耳，回家把它當(dāng)新聞?wù)f給家人聽,；現(xiàn)代式圍觀,，許多人的第一反應(yīng)就是掏出手機(jī)，拍照片,、錄視頻,、發(fā)微博或朋友圈,，圖文并茂呈現(xiàn)執(zhí)法場景。新技術(shù)帶來新變化,，一些基層民警顯然還沒轉(zhuǎn)過彎來,，將群眾拍攝行為視為一種無聲挑釁，或定性為違法——6月3日,，四川平昌縣公安局在其官微上認(rèn)定,，群眾圍觀拍攝民警執(zhí)法屬于“妨礙執(zhí)法民警執(zhí)行職務(wù)”，法律不允許,。

對拍攝行為動(dòng)機(jī)進(jìn)行分析,，不排除有少數(shù)人動(dòng)機(jī)不純，譬如,，利用所拍的照片或視頻,，把民警執(zhí)法過程中出現(xiàn)的瑕疵發(fā)到網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行炒作，甚至歪曲事實(shí),、顛倒黑白,，以對公安機(jī)關(guān)施加壓力。

多數(shù)情況則是,，群眾的法治意識,、權(quán)利意識、證據(jù)意識,、監(jiān)督意識與技術(shù)便利性相互疊加的結(jié)果,。特別當(dāng)感覺受到不公正處置或認(rèn)為民警執(zhí)法不夠嚴(yán)謹(jǐn)時(shí)，圍觀群眾往往采取拍照,、錄像等方式,，希望留下證據(jù)，行為無主觀惡意,。對于后一種動(dòng)機(jī)的行為,，反應(yīng)過激并不合適。群眾圍觀拍攝民警執(zhí)法,，源自公民對國家機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督權(quán)——這是一項(xiàng)憲法賦予的權(quán)利,，合法性毋庸置疑。

高度站高一點(diǎn),，姿態(tài)放低一點(diǎn),，群眾圍觀拍攝民警執(zhí)法何嘗不是一件好事呢？只要民警執(zhí)法過程中,，嚴(yán)格保障程序正義,，確保執(zhí)法行為有法可依、有章可循，同時(shí)充分尊重和保障被執(zhí)法者的合法權(quán)利,，自信滿滿,，圍觀群眾拍攝又何懼,？規(guī)范執(zhí)法,、有理有據(jù)，執(zhí)法者的“顏值”更高,，經(jīng)過群眾拍攝,、傳播，只會給民警“吸粉”,，甚至成為“網(wǎng)紅”（不少地方瘋傳“最帥交警”就是證明）,，這種宣傳效果可是有錢難買。

退一步說,，壓力也是動(dòng)力,。“鏡頭”下執(zhí)法,，對民警行為是一種有力的約束,，有助于破除“暗室效應(yīng)”，從而整體提升規(guī)范執(zhí)法水平,。此外,，“鏡頭”下執(zhí)法，群眾的取證說不定還能給執(zhí)法民警一個(gè)自證清白的機(jī)會,。

與此同時(shí),，圍觀拍攝的群眾也要守規(guī)矩、有底線,，哪怕公安部提出“不得強(qiáng)行干涉群眾拍攝”,，也要在法律允許的框架內(nèi)行使監(jiān)督權(quán)。譬如,，民警正在執(zhí)行秘密公務(wù)（如秘密抓捕犯罪嫌疑人）,，民警就有權(quán)拒絕拍攝。再如,，如果拍攝行為系故意挑釁等惡意行為,，影響到民警執(zhí)法尊嚴(yán)甚至干涉到民警正常執(zhí)法，或者通過拍攝行為意欲威脅民警,，進(jìn)而試圖影響執(zhí)法公正,，這些都是不被允許的。必須明白,，在執(zhí)法過程中,，賦予民警一定的“特權(quán)”，其實(shí)是為了增進(jìn)公眾福祉，而不是相反,。作為遵紀(jì)守法的公民,，要有這種意識，不要把法律當(dāng)作“稻草人”,。

推動(dòng)善政需要互信,、互動(dòng)、互助,，各方取得共識,，共同遵照。