席子,、塑料布甚至是硬紙板鋪在地鐵站內(nèi)，有人躺著睡覺,，有人圍坐一圈打牌,，孩子在一旁嬉戲打鬧。近日上海持續(xù)出現(xiàn)高溫,，極端最高氣溫達40℃,，記者實地走訪發(fā)現(xiàn)，上海地鐵13號線金沙江西路站成了附近居民的“避暑勝地”,。對此,，車站方面呼吁居民文明避暑，將對一些不文明行為加大勸導(dǎo)力度,。（7月25日澎湃新聞網(wǎng)）

近些年,，地鐵納涼幾乎成為每年盛夏關(guān)注的話題，一方面酷熱難當(dāng)，市民納涼需求與地鐵的安全運營形成矛盾,；另一方面市民地鐵納涼帶來文明亂象,，放大了文明陋習(xí)。正因為如此,，出現(xiàn)了對待納涼的不同態(tài)度，有驅(qū)趕的,，也有包容的,，當(dāng)然，也有如上海地鐵引導(dǎo)文明避暑的，如此趨利避害,，自然是上上之選,。

透過地鐵蹭涼，某種程度還是折射出城市避暑功能供給的短板,。不僅城市能夠提供納涼的場所相對短缺,，許多城市都出現(xiàn)到車站、銀行,、地鐵,、超市等公共場所“蹭涼”，給公共秩序帶來了壓力,；而且還缺少細(xì)節(jié)性的設(shè)計,，比如地鐵站內(nèi)納涼，除了“低溫”之外,，提供不了供休息,、休閑、衛(wèi)生等功能性的服務(wù),，諸如市民“打地鋪”,、席地而坐等不文明現(xiàn)象，基本都是配套服務(wù)缺失所致,。

城市納涼是城市居民夏季的剛性需求,，應(yīng)當(dāng)納入制度性的關(guān)懷，成為公共服務(wù)的延伸,，變居民自尋出路為城市主動供給,。首先，政府所屬的公共場所,，創(chuàng)造條件向市民開放,，如夏季開放防空洞已成了西安、武漢,、重慶等城市管理部門的“必修課”,，防空設(shè)施各大城市都有，稍加配套,，便可以發(fā)揮很好的納涼作用,。不僅防空洞，包括圖書館,、新華書店,、體育館、城市公園等公共場所,，在夏日都應(yīng)該向市民免費開放,。其次,，鼓勵地鐵、銀行,、超市等經(jīng)營性公共場所,，有條件地提供免費納涼服務(wù)，如給予一定的能源管理補貼,，場所在高溫天氣辟出一定的納涼區(qū),，提供納涼便利,，承擔(dān)起社會責(zé)任,。

此外，還應(yīng)把文化文明引入納涼服務(wù),，相關(guān)的納涼場所除了提供必要降溫,、休息設(shè)備之外，還可以增設(shè)手機上網(wǎng),、娛樂等功能,。比如，利用人防設(shè)施開辦的專門納涼點,，可以增設(shè)閱覽區(qū),、娛樂區(qū)等，設(shè)置讀書,、下棋,、看電影、看電視等活動項目,，豐富納涼群眾的物質(zhì)文化生活,。在此基礎(chǔ)上，加強管理和引導(dǎo),，讓居民有所為有所不為,，就近文明納涼。如此,，既可以有效滿足城市居民納涼的需求,，又能夠緩解居民大量集中在地鐵、銀行,、超市等少量場所,，所形成“蹭涼”與運營秩序之間的矛盾。