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落實(shí)舉報(bào)“有獎(jiǎng)”,,豈能層層“設(shè)卡”?

2016-07-08 18:03:08??來(lái)源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來(lái)說(shuō)兩句

今年1月,,福建龍巖市民陳先生在一展銷(xiāo)會(huì)上買(mǎi)了價(jià)值萬(wàn)元的進(jìn)口商品,,因這些商品都沒(méi)有貼中文標(biāo)簽,,在陳先生舉報(bào)后,,龍巖市食藥監(jiān)局查實(shí)并處罰了該商家。事后,,陳先生認(rèn)為自己的舉報(bào)按規(guī)定應(yīng)得獎(jiǎng)勵(lì),但官方卻以其舉報(bào)不屬于獎(jiǎng)勵(lì)范圍作出拒絕,。最終,,陳先生將龍巖市食藥監(jiān)局告上了法庭,近日法院已受理此案,。(7月8日《海峽都市報(bào)》)

別讓“有獎(jiǎng)舉報(bào)”成了“無(wú)償線(xiàn)人”

銷(xiāo)售進(jìn)口商品不貼中文標(biāo)簽違反《食品安全法》,,查證屬實(shí)卻稱(chēng)“商品安全”不在舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)范圍,。無(wú)論官方的解釋怎么有理,,對(duì)于非專(zhuān)業(yè)人士的舉報(bào)者而言,卻難免有“被忽悠”的不快和不服之感了,。再說(shuō),,龍巖市的相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)《辦法》中,,同樣還言之鑿鑿地規(guī)定:其他涉及食用農(nóng)產(chǎn)品,、食品和食品相關(guān)產(chǎn)品安全的違法行為的舉報(bào)也可以給予獎(jiǎng)勵(lì)。那么,,索取舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的市民當(dāng)然也能提出質(zhì)疑,,官方所稱(chēng)的“不屬于舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)范圍”當(dāng)中,,其實(shí)也并未明確舉報(bào)銷(xiāo)售無(wú)中文標(biāo)簽的進(jìn)口食品不屬于獎(jiǎng)勵(lì)范圍,。

落實(shí)舉報(bào)“有獎(jiǎng)”,不能層層“設(shè)卡”,。法律專(zhuān)家也稱(chēng),根據(jù)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局,、財(cái)政部發(fā)布的《食品藥品違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,,其中第二章第四條關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)條件有規(guī)定:舉報(bào)者有明確舉報(bào)對(duì)象,、事實(shí)及證據(jù),,舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)查屬實(shí)并已依法作出處理。因此,,從該項(xiàng)制度的頂層設(shè)計(jì)而言,,陳先生的行為應(yīng)該可視作符合獎(jiǎng)勵(lì)條件,。但顯然,,若按龍巖本地的《辦法》,,除非陳先生能舉證無(wú)中文標(biāo)簽影響到了紅酒,、奶粉的安全,,否則便很難得到舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)了。

顯然,這起事件的最終答案,,還得由受理法院來(lái)揭開(kāi)。不過(guò),,我們?nèi)匀灰逍颜J(rèn)識(shí)到一點(diǎn),切莫讓“有獎(jiǎng)舉報(bào)”制度公信力,,被有意無(wú)意地消融于“無(wú)償線(xiàn)人”的利己思維中。這就是,,循著有些獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)則的不透明或不嚴(yán)密,任意把群眾舉報(bào)的有效功勞,,悄悄轉(zhuǎn)化為自身監(jiān)管的“大有作為”,然后列入總結(jié)匯報(bào)的“增光添彩”之事,。從某種角度來(lái)看,,會(huì)否觸使公眾產(chǎn)生類(lèi)似的聯(lián)想和疑慮,都要高度警覺(jué)與警醒,。【詳細(xì)】

更多觀點(diǎn)

“舉報(bào)屬實(shí)”卻不獎(jiǎng)勵(lì)是因小失大

即便按照龍巖當(dāng)?shù)爻雠_(tái)的辦法認(rèn)定陳先生的舉報(bào)不屬于食品安全違法行為,,但筆者仍然建議應(yīng)給予陳先生一定的獎(jiǎng)勵(lì),。一方面,,如此能更好地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮每一位有責(zé)任市民的積極性,共同營(yíng)造良好的食品安全的社會(huì)環(huán)境,;另一方面,,在政府部門(mén)與公民之間對(duì)政策或規(guī)定產(chǎn)生不同理解,,而且不違背社會(huì)公共利益的情況,其解釋?xiě)?yīng)向著有利于公民的角度,,而不能以不符合或不在獎(jiǎng)勵(lì)范圍來(lái)推脫或卸責(zé),。(趙連卿)

“非獎(jiǎng)勵(lì)范圍”的解釋有違“食安初心”

如今的食品安全問(wèn)題形勢(shì)嚴(yán)峻,我們需要以食品安全法為法律依據(jù),,貫徹好預(yù)防為主,、科學(xué)監(jiān)督、嚴(yán)格責(zé)任,、綜合治理的食品安全工作指導(dǎo)思想,,確立了分工負(fù)責(zé)與統(tǒng)一協(xié)調(diào)相結(jié)合的食品安全監(jiān)管體制,為全面加強(qiáng)和改進(jìn)食品安全工作,,實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)管,、科學(xué)監(jiān)管,提高監(jiān)管成效,、提升食品安全水平,。在科學(xué)監(jiān)督、科學(xué)監(jiān)管,、全程監(jiān)管中,,在織密食安網(wǎng)絡(luò),打造食安統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的過(guò)程中,,離不開(kāi)廣大市民的參與,,也需要更多的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì),并且落到實(shí)處,,這樣,,才能不違背食安的初衷,才是不忘“食安初心”,。(朱清建)

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