別讓“有獎舉報”成了“無償線人”
2016-07-08 16:37:30? ?來源:東南網(wǎng) 責任編輯:孫勁貞 我來說兩句 |
通過物質獎勵的方式,,激勵人們主動向有關部門提供精準可靠的線索,,從而達到縮短破案時間,并對預防某些違法犯罪行為形成有效威懾,,這是公共安全管理中實施“有獎舉報”制度的積極意義之所在,。龍巖市民陳先生舉報后,因索獎被拒而告狀維權,,不管其判決結果如何,,我以為要警醒一點:不能讓“有獎舉報”成了“無償線人”。 據(jù)媒體披露,,上述事件中,,盡管根據(jù)陳先生的舉報,商家由于急于銷售,,未貼中文標簽就出售進口預包裝食品,,違反了《食品安全法》第九十七條規(guī)定,進而受到案值98萬多元的處罰,;但鑒于今年5月龍巖最新出臺的《龍巖市食品藥品違法行為舉報獎勵辦法》中,,并未對無中文標簽進口食品舉報作獎勵規(guī)定,也即商家若只違反《食品安全法》,,而不涉及食品安全問題就不予獎勵,。官方的解釋,聽起來似乎“拗口”而又“合規(guī)”,,但這樣的回應,,顯然不利于“有獎舉報”的取信于民。 銷售進口商品不貼中文標簽違反《食品安全法》,,查證屬實卻稱“商品安全”不在舉報獎勵范圍,。無論官方的解釋怎么有理,對于非專業(yè)人士的舉報者而言,,卻難免有“被忽悠”的不快和不服之感了,。再說,龍巖市的相關獎勵《辦法》中,,同樣還言之鑿鑿地規(guī)定:其他涉及食用農(nóng)產(chǎn)品,、食品和食品相關產(chǎn)品安全的違法行為的舉報也可以給予獎勵。那么,,索取舉報獎勵的市民當然也能提出質疑,,官方所稱的“不屬于舉報獎勵范圍”當中,其實也并未明確舉報銷售無中文標簽的進口食品不屬于獎勵范圍,。 落實舉報“有獎”,,不能層層“設卡”。法律專家也稱,根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理總局,、財政部發(fā)布的《食品藥品違法行為舉報獎勵辦法》,,其中第二章第四條關于獎勵條件有規(guī)定:舉報者有明確舉報對象、事實及證據(jù),,舉報內(nèi)容經(jīng)查屬實并已依法作出處理,。因此,從該項制度的頂層設計而言,,陳先生的行為應該可視作符合獎勵條件,。但顯然,若按龍巖本地的《辦法》,,除非陳先生能舉證無中文標簽影響到了紅酒,、奶粉的安全,否則便很難得到舉報獎勵了,。 顯然,,這起事件的最終答案,還得由受理法院來揭開,。不過,,我們?nèi)匀灰逍颜J識到一點,切莫讓“有獎舉報”制度公信力,,被有意無意地消融于“無償線人”的利己思維中,。這就是,循著有些獎勵規(guī)則的不透明或不嚴密,,任意把群眾舉報的有效功勞,,悄悄轉化為自身監(jiān)管的“大有作為”,然后列入總結匯報的“增光添彩”之事,。從某種角度來看,,會否觸使公眾產(chǎn)生類似的聯(lián)想和疑慮,都要高度警覺與警醒,。 別讓“有獎舉報”成了“無償線人”,。一靠規(guī)則制定的清晰明確,二靠制度實施的監(jiān)督有力,。不然的話,,“有獎舉報”也會成為一把雙刃劍,于潛移默化中“割”去了公眾的信賴與支持,。 |
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