【對于扶貧資金的使用,，不僅要筑牢精準對接的制度之堤,，還應(yīng)對非法挪用、貪污腐敗等行為嚴厲問責(zé),，保障扶貧資金落實到位,。】

29日下午,，審計署審計長劉家義向十二屆全國人大常委會第二十一次會議,，作2015年審計工作報告。針對扶貧資金分配管理使用情況,，審計發(fā)現(xiàn),，1.51億扶貧資金被虛假冒領(lǐng)或違規(guī)使用,，其中17個縣將2000多萬元用于彌補業(yè)務(wù)經(jīng)費、發(fā)放福利等,；8.7億扶貧資金閑置或損失浪費,，其中閑置時間最長的超過15年。

審計工作,，素有國家免疫系統(tǒng)之稱,，是國家治理大系統(tǒng)中具有預(yù)防、揭示和抵御功能的重要一環(huán),。與往年相比,，今年在審計報告之外，審計署還發(fā)布了43個中央部門（含審計署）,、10戶中央企業(yè),、5家金融機構(gòu)、6個重點專項的審計結(jié)果,，以及39起已處理的違紀違法問題情況,。這種單項結(jié)果報告的形式，對完善審計工作的細節(jié),，強化社會監(jiān)督,、推動整改和問責(zé)，都大有裨益,。

在眾多的審計內(nèi)容中,，針對扶貧資金使用情況的審計結(jié)果，尤為引人關(guān)注,。超過10億元的扶貧資金被冒領(lǐng),、閑置或浪費，相對應(yīng)的,，有多少等待幫扶的貧困人口可能因此而陷入絕境,？更有甚者，有些資金竟沉睡15年,，其間該有多少人望眼欲穿,，又有多少人因此失去了脫貧的機會？

我國之所以能夠?qū)崿F(xiàn)7億多人脫貧,，與國家的巨額投入密不可分,。今天，我們又設(shè)定了到2020年,，7000多萬貧困人口全部脫貧的目標,。為了讓底層群眾盡早擺脫貧困，需要社會各界合力參與,。在這個過程中,，如果個別省份,、單位甚至個人，弄虛作假,、玩忽職守,，他們就會變成脫貧路上的“硬骨頭”“釘子戶”，影響脫貧進程,。

從2015年的審計報告來看,，扶貧資金的使用確實存在較為嚴重的問題，不單單是發(fā)放不到位,、不及時，還有挪作他用的情況,。而數(shù)億元扶貧資金長期閑置,，也反映了扶貧攻堅的難點所在。值得一提的是,，此次是重點抽查了17個省份的40個縣,，抽查的50.13億元扶貧資金中，有8.43億元閑置超過1年,，這占到抽查資金的17%,，比例之高，令人震驚,。

扶貧資金是貧困群眾的“保命錢”,，是脫貧解困的“助燃劑”。對于扶貧資金的使用,，不僅要筑牢精準對接的制度之堤,，還應(yīng)對非法挪用、貪污腐敗等行為嚴厲問責(zé),，保障扶貧資金落實到位?，F(xiàn)實中，出現(xiàn)過把扶貧資金當成“唐僧肉”的,，扶貧變成了“幫富”,，真正需要幫扶的貧困人口卻與扶貧資金絕緣；出現(xiàn)過“雁過拔毛”式扶貧的,，層層截留,，發(fā)到百姓手中的扶貧款，大大縮了水,。

針對這些亂象,，不僅要創(chuàng)新扶貧資金管理使用情況，探索更加行之有效的發(fā)放和整合盤活資金使用的方式,，更加需要借審計之機,，讓違規(guī)使用扶貧資金的情況無所遁形,，確保扶貧工作真實有力地推進。