2013年,，河南新鄭市出臺規(guī)定,，第一學歷必須為國家統(tǒng)招全日制本科學歷的人才，才有資格申請公租房,。兩年多來,，有很多人被這個門檻擋在門外，“我們單位有十幾個人剛參加工作,，都沒房住,，其中不少是研究生學歷，就因為第一學歷是大專,，被公租房拒之門外,，這不是典型的第一學歷歧視嗎？”面對群眾的質(zhì)疑,，新鄭市法制辦,、人才辦堅持認為該政策并無不妥之處。（6月23日《大河報》）

公租房是指“專門面向中低收入群體出租的保障性住房,，是國家住房保障體系的重要組成部分”,。2010年6月國務院發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導意見》，對公租房的供應范圍和對象也作出了明確規(guī)定,，那就是以“收入標準和住房困難”作為唯一的申請資格標準,。

很顯然，公租房是為收入較低的人群提供的保障性住房,，而不是為具有某種學歷的人才提供的獎勵性住房,。新鄭市出臺的規(guī)定，將申請公租房的“收入標準”置換成“學歷標準”,，明顯違反了國家政策,，歪曲了公租房的性質(zhì)，偏離了發(fā)展公租房的本義,。

為了吸引人才,、留住人才，不少城市都建有人才公寓,。對于什么是“人才”,，什么樣的人有資格入住人才公寓，各地可設置一定的學歷門檻,。但是,，公租房和人才公寓性質(zhì)不同，供應范圍不同,，保障對象不同,，不能混為一談。

實際上，即便是人才公寓的申請標準,，也不該將第一學歷作為硬杠杠,。一個全日制本科畢業(yè)的人是人才，難道一個上過大專,、最終研究生畢業(yè)的人反倒不是人才,？這是不是“第一學歷歧視”姑且不論，但這樣的門檻荒唐而且無理,，恐怕是顯而易見的,。

公租房異化為人才公寓，提出了公共福利政策應該優(yōu)先保障誰的問題,。給人才一定的優(yōu)惠待遇似乎無可厚非，但具有較高學歷的人,，收入總體上不會太差,，他們面臨的住房困難，總比中低收入群體要好一些,。作為地方政府,，應當優(yōu)先保障最困難群體的住房問題，大力發(fā)展廉租房,、公租房,，而不該反其道而行之，減損困難群體本該享受的政策福利,。畢竟,，“雪中送炭”永遠比“錦上添花”更重要，更能體現(xiàn)公共政策的溫情與公正,。