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供給側(cè)改革助推跨越中等收入階段

2016-06-12 07:33:49?劉世錦?來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)  責(zé)任編輯:邢曉宇   我來(lái)說(shuō)兩句

中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)入更具創(chuàng)造性和可持續(xù)性的中高速增長(zhǎng)平臺(tái)

中國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng),,是一個(gè)“轉(zhuǎn)型再平衡”的過(guò)程。從需求側(cè)看,,以往長(zhǎng)時(shí)期帶動(dòng)高增長(zhǎng)的低成本出口,、大規(guī)模開(kāi)發(fā)建設(shè)、排浪式消費(fèi)等主要需求發(fā)生深刻變化和調(diào)整,。在供給側(cè),,由于重化工業(yè)調(diào)整相對(duì)較慢,部分行業(yè)出現(xiàn)了嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩,,企業(yè)虧損擴(kuò)大,。但從今年一季度情況看,在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的作用下,,部分工業(yè)品價(jià)格有所回升,,工業(yè)企業(yè)效益由降轉(zhuǎn)升。如果去產(chǎn)能到位,,工業(yè)品出廠價(jià)格和工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增速回升,,供給側(cè)也有望調(diào)整到位。隨著供需兩側(cè)達(dá)到新的平衡,,我國(guó)經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步釋放增長(zhǎng)潛力,,進(jìn)入更具創(chuàng)造性和可持續(xù)性的中高速增長(zhǎng)平臺(tái)。

中高速增長(zhǎng)期依然是追趕期,。目前我國(guó)人均國(guó)民總收入約為8000美元,,與發(fā)達(dá)國(guó)家人均四五萬(wàn)美元相比仍有較大差距,。如果說(shuō)以往高速增長(zhǎng)期主要是數(shù)量追趕,今后將更多地表現(xiàn)為質(zhì)量追趕,。在這一階段,,創(chuàng)新活動(dòng)比重將有所增大,但大多數(shù)還是追趕型的,,仍然需要重視向先行者學(xué)習(xí),,并要由過(guò)去的“鋪攤子”轉(zhuǎn)向“上臺(tái)階”。與數(shù)量追趕相比,,質(zhì)量追趕對(duì)發(fā)展條件,、體制和政策環(huán)境都有更高要求,需要解決好以下三個(gè)突出問(wèn)題,。

糾正資源錯(cuò)配,。目前,行業(yè)之間生產(chǎn)率的差距依然較大,,這表明要素流動(dòng)不暢,、配置欠佳。其根源在于市場(chǎng)機(jī)制不健全,,要素的市場(chǎng)化流動(dòng)和定價(jià)受阻,。通過(guò)深化改革糾正資源錯(cuò)配,不僅可以使傳統(tǒng)行業(yè)繼續(xù)釋放出可觀的需求,,而且能夠降低成本,、增加收益,提高生產(chǎn)率,,化解潛在風(fēng)險(xiǎn),。

激勵(lì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。產(chǎn)業(yè)升級(jí)既包括發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),,也包括在已有產(chǎn)業(yè)中采用新裝備,、新技術(shù),同時(shí)還表現(xiàn)為在產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈上的提升,,比如由低端制造提升到高端制造,更加注重設(shè)計(jì),、研發(fā),、品牌等。產(chǎn)業(yè)升級(jí)將帶來(lái)專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)作關(guān)系的深化,、產(chǎn)業(yè)集中度的適當(dāng)提高,;將更多地開(kāi)發(fā)和利用中高級(jí)生產(chǎn)要素,全面提升人力資本質(zhì)量,;將通過(guò)制度和文化建設(shè)全面推動(dòng)精致生產(chǎn),。

營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境,。主要是形成有利于市場(chǎng)發(fā)揮作用的體制和政策條件,使創(chuàng)新要素在更充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中流動(dòng),,聚集到創(chuàng)新更容易成功的地方,,全面提高創(chuàng)新效率。

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