今天是第29個“世界無煙日”(World No-Tobacco Day)，世界衛(wèi)生組織將今年的宣傳主題確定為“平裝就緒”，以呼吁各國做好對煙草制品采取平裝（標準化包裝）的準備,。

的確,，香煙包裝是產(chǎn)品的外衣，很多煙民都坦言第一次吸煙時只是被光彩照人的包裝勾起了好奇心,，覺得這樣的盒子拿在手里有“面子”,。與國外很多印著“熏黑肺部”,、“令人作嘔的牙齒”的包裝盒不同,，在中國,，香煙平裝一直做得不夠徹底，“吸煙有害健康”六個字幾乎可以概括國人對于香煙警示語的全部印象,，甚至還有香煙制造商費盡心思推出各種精美的包裝來賺取銷量,。世界衛(wèi)生組織表示，平裝是減少煙草需求的一項重要措施,，可以降低煙草制品吸引力,，要限制將煙草包裝作為煙草廣告和促銷的一種方式加以使用，對誤導性包裝和標簽實施限制,。

那為何平裝香煙的理念在國內遲遲推廣不下去呢,？恐怕國內部分煙草企業(yè)唯利益至上以及缺失的企業(yè)責任感難辭其咎。很多香煙品牌不僅在國內市場銷售,，也出口海外,，這本身并無可厚非。然而,，個別品牌在兩個市場搞兩種包裝,，試圖以“雙重標準”牟取利益，一面為迎合國際審查標準,，在出口的香煙上“大大方方”地印刷上醒目的警示語,，一面在本土市場的包裝上畫畫青山綠水、名勝古跡,，營造美感,，置企業(yè)責任與國民健康于不顧，又怎能不讓國人“長太息以掩涕兮”,？

因此,，長久規(guī)范國內香煙市場秩序，實現(xiàn)公共場所全面禁煙,，依然是一場從政府到企業(yè),，從煙民到全體民眾的持久戰(zhàn)役。

而政府在這場戰(zhàn)役之中,，無疑要擔起“先鋒”角色,，為禁煙的“最先一公里”提供充足動力。從2011年5月的《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》到2016年國務院立法工作計劃中的《公共場所控制吸煙條例》,，我國的禁煙工作雖然取得了一定成效,，但是全國性的無煙環(huán)境法律仍處于空缺狀態(tài)，使得相關工作的執(zhí)行環(huán)節(jié)難有依據(jù),，處罰也落不到實處,。此外,，《公共場所控制吸煙條例》歷經(jīng)19個月的意見征集期，卻在最后階段失守,，將“在公共場所,、工作場所室內全面禁煙”修改為“在部分公共場所可設置吸煙區(qū)域”，如餐廳,、酒吧,、咖啡廳,、棋牌室等,，給特殊情況開的口子越來越多，公共場所實現(xiàn)全面禁煙就增加了不少難度,。因此,，要想避免規(guī)定成為“空頭支票”，政府部門要敢于攻堅克難,，咬住“最先一公里”,，為禁煙工作注入一劑強心針。

除此之外,，煙草企業(yè)也要積極轉變發(fā)展理念,，承擔自身的社會責任。煙草是高稅收產(chǎn)品,，一直以壟斷的專賣制度運行,，而政企合一的模式使得很多地方政府成為了煙草企業(yè)的“保護傘”，改革難以有效推進,。但財政稅收高并不能成為拒絕改革的“盾牌”,，因為這與國民整體長期付出的健康成本相比微不足道。因此,，逐步推動煙草企業(yè)縮減產(chǎn)量,，以高價代替高產(chǎn)，從供給側改變煙草行業(yè)模式,，已是勢在必行,。

當然，禁煙戰(zhàn)役的主力軍要屬民眾,，利用教育和宣傳轉變煙民思想,，認識吸煙的危害，是從根本上改變吸煙現(xiàn)狀的良藥,。截至2015年底,，中國的煙民總數(shù)已達3.16億，人均每天吸煙15.2支,。很多民眾對于吸煙危害的了解僅限于會導致肺部疾病,，而對于衍生的糖尿病,、心血管疾病、消化道潰瘍,、癌癥等知識的了解微乎其微,。可見,，普及吸煙危害,，通過多樣化的活動傳輸禁煙觀念，是破除被動禁煙局面的制勝之策,，例如為了迎接今年的無煙日,，很多地方相繼推出“無煙日主題相關的志愿活動”、“控煙知識微信答題搶紅包”和“控煙主題公園”等活動,，多樣化,、趣味性地讓民眾參與到共創(chuàng)“無煙城市”和倡導“無煙生活”的過程當中。

“世界無煙日”將公眾的目光聚焦到了禁煙問題上,，但打造無煙社會絕非“一日”之功,，需要各方面協(xié)同努力，從追求短期效果向建立長效機制過渡,，實現(xiàn)煙草消費逐步減少,，最終為國人創(chuàng)造一個無煙環(huán)境。