春節(jié)將至，欠薪和討薪又成了社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),。1月17日,，國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》，切實(shí)保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益,。記者28日從福州市人力資源和社會(huì)保障部門獲悉,，3家企業(yè)因拖欠工人工資被列入欠薪黑名單，不僅信用監(jiān)管評價(jià)受到影響,，而且三年內(nèi)無資格參與任何政府投資工程項(xiàng)目的投標(biāo),。（1月29日《福州晚報(bào)》）

欠薪企業(yè)進(jìn)黑名單是個(gè)良好的開始

福州市三家企業(yè)因嚴(yán)重拖欠工人工資被列入欠薪黑名單，三年內(nèi)無資格參與任何政府投資工程項(xiàng)目的投標(biāo),，這樣處置企業(yè)“老賴”,，是維護(hù)農(nóng)民工利益的實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，真是大快人心,。

福州市在保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益方面,，做了大量卓有成效的工作。如人社部門檢查各類企業(yè)就10063家,，督促用人單位與員工補(bǔ)簽勞動(dòng)合同3萬多份,，補(bǔ)發(fā)員工工資1.18億元；對欠薪企業(yè)建立重點(diǎn)監(jiān)控約談機(jī)制,，在建筑領(lǐng)域積極創(chuàng)建“無欠薪項(xiàng)目部”等舉措,，很好地遏制了各種欠薪行為?？梢哉f,，政府在監(jiān)管企業(yè)及時(shí)支付工資從而保障農(nóng)民工權(quán)益方面，成績有目共睹,。

三家欠薪企業(yè)因拖欠人數(shù)多,、款項(xiàng)大、拒不配合查處,，被列入黑名單并在媒體上曝光,，這給所有企業(yè)一個(gè)非常明確的信號：拖欠農(nóng)民工工資會(huì)受到嚴(yán)厲查處，這是動(dòng)真格的,！顯然具有警示教育意義,。[詳細(xì)]

但紓解欠薪焦慮不能止于“黑名單”

早在2011年，刑法修正案（八）已經(jīng)將“惡意欠薪”寫入刑法,。然而,，法律規(guī)定的落地，并沒有起到釜底抽薪的效果,，欠薪行為依然在各地頻頻出現(xiàn),。

刑法尚不足以產(chǎn)生威懾力，那么欠薪“黑名單”效果的必然令人心生疑慮,。根據(jù)報(bào)道來看,，所謂的欠薪“黑名單”，不過是欠薪企業(yè)的“信用監(jiān)管評價(jià)受到影響，而且三年內(nèi)無資格參與任何政府投資工程項(xiàng)目的投標(biāo)”,。如此來看,，如此的處罰力度和方式，與刑法懲罰方式相比,，恐怕更加難以威懾欠薪行為人的恣意妄為心態(tài),。欠薪問題的出現(xiàn)，并不是法律和制度的缺位,，而是在于農(nóng)民工一直處于弱勢地位,，而執(zhí)法部門在取證、打擊,、懲罰等環(huán)節(jié)也面臨障礙,。

如此來看，欠薪“黑名單”并非紓解討薪難的理想手段,。維權(quán)環(huán)境的改善和優(yōu)化,，法律規(guī)定的全面落地，制度規(guī)范層面的修補(bǔ)等等,，都值得進(jìn)一步反思和考量。唯有如此,，才能讓討薪“黑名單”產(chǎn)生威懾力,，確保每一項(xiàng)制度規(guī)定得到嚴(yán)格貫徹和執(zhí)行，農(nóng)民工討薪之路才不再如此艱難,。[詳細(xì)]

打造無欠薪福州需要釜底抽“薪”

據(jù)媒體報(bào)道,，廣東省人大財(cái)經(jīng)委提交審議的《廣東省工資支付條例修正案（草案）》議案，劍指欠薪等問題,。對不按規(guī)定支付工資的,，用人單位將按應(yīng)付金額50%以上一倍以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，向勞動(dòng)者加付賠償金,。與將欠薪企業(yè)拉入欠薪黑名單相比,，這一辦法操作上有較強(qiáng)的可行性，欠薪企業(yè)將要付出的拖欠成本比欠薪黑名單更直接有效,。該草案還增加了在建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭杏霉?shí)名制,、工資支付分賬管理和工資支付保證金制度的規(guī)定，避免因工程款糾紛引發(fā)欠薪,。這樣,，處理欠薪問題的制度已處于基本完善的狀態(tài)，化解了欠薪問題在執(zhí)行層面難以到位的問題,。福州不妨借鑒這一辦法,，從源頭上控制和影響企業(yè)，避免年終困惑周而復(fù)始,。（卞廣春）