春節(jié)將至，欠薪和討薪又成了社會關注的熱點,。1月17日，國務院辦公廳下發(fā)《關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》,，切實保障農民工勞動報酬權益,。記者從福州市人力資源和社會保障部門獲悉，3家企業(yè)因拖欠工人工資被列入欠薪黑名單，不僅信用監(jiān)管評價受到影響,，而且三年內無資格參與任何政府投資工程項目的投標,。（1月29日 《福州晚報》）

其實，福州并不是實行欠薪“黑名單”的首個城市,，比如在北京,、上海、廣州等城市,，都曾經推廣過欠薪“黑名單”,。不過，遺憾的是,，在欠薪“黑名單”面前,，農民工討薪難題依然存在，甚至呈現(xiàn)出愈演愈烈的態(tài)勢,。因此,，若要解決討薪難題，討薪“黑名單”并非最優(yōu)選擇,，還應該在制度上進一步完善和補強,。

眾所周知，每年的歲末年尾,，往往都會上演“欠薪秀”與“討薪秀”,。面對這種情形，對于地方執(zhí)法監(jiān)管部門來說,，往往會采取嚴厲的措施,，確保農民工的工資發(fā)放落到實處。其實,，在現(xiàn)實操作中,，欠薪“黑名單”并非倒逼欠薪老版發(fā)放薪水的最嚴厲方式。早在2011年,，刑法修正案（八）已經將“惡意欠薪”寫入刑法,。然而，法律規(guī)定的落地,，并沒有起到釜底抽薪的效果,，欠薪行為依然在各地頻頻出現(xiàn)。

刑法尚不足以產生威懾力,，那么欠薪“黑名單”效果的必然令人心生疑慮,。根據(jù)報道來看，所謂的欠薪“黑名單”,，不過是欠薪企業(yè)的“信用監(jiān)管評價受到影響,，而且三年內無資格參與任何政府投資工程項目的投標”,。如此來看，如此的處罰力度和方式,，與刑法懲罰方式相比,，恐怕更加難以威懾欠薪行為人的恣意妄為心態(tài)。欠薪問題的出現(xiàn),，并不是法律和制度的缺位,，而是在于農民工一直處于弱勢地位，而執(zhí)法部門在取證,、打擊,、懲罰等環(huán)節(jié)也面臨障礙。

如此來看,，欠薪“黑名單”并非紓解討薪難的理想手段,。維權環(huán)境的改善和優(yōu)化，法律規(guī)定的全面落地,，制度規(guī)范層面的修補等等,，都值得進一步反思和考量。唯有如此,，才能讓討薪“黑名單”產生威懾力,，確保每一項制度規(guī)定得到嚴格貫徹和執(zhí)行，農民工討薪之路才不再如此艱難,。