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公車改革還有哪些現(xiàn)實(shí)難題待解,?

2015-12-17 17:32:55?王坤?來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來說兩句

《福建省全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革總體方案》近日出臺(tái),。《方案》明確,,改革公務(wù)用車實(shí)物供給方式,,取消一般公務(wù)用車,普通公務(wù)出行實(shí)行社會(huì)化提供并適度補(bǔ)貼交通費(fèi)用,,在從嚴(yán)配備定向化保障公務(wù)用車的前提下,,向基層傾斜,,確保省、設(shè)區(qū)市,、縣(市,、區(qū))各級改革后公務(wù)交通支出,低于改革前支出總額,,全省整體節(jié)支率不低于7%,。(12月17日 海峽都市報(bào))

福建省公車改革工作正式進(jìn)入全面實(shí)施階段。從《方案》內(nèi)容看,,范圍全面,、措施詳盡、方法得體,、可操作性強(qiáng),,毫不夸張地說,此次公車制度改革,,必將釋放更多社會(huì)紅利,。一方面,實(shí)行定額交通補(bǔ)貼制,,公務(wù)出行社會(huì)化,,既經(jīng)濟(jì)又實(shí)惠,能夠節(jié)省更多公共資源,。另一方面,,從崗位設(shè)置來說,很多單位部門不再招聘專職駕駛員,,既符合精兵簡政的要求,,也減少了財(cái)政供給成本。再則,,沒有公務(wù)用車,,也就少了些許特權(quán),同時(shí)也降低了腐敗風(fēng)險(xiǎn),。

推行公車改革乃大勢所趨,、民心所向。只不過,,在這一過程中,,又難免產(chǎn)生一些“不良反應(yīng)”,為改革帶來一定阻力,。當(dāng)然,,公車改革面臨的挑戰(zhàn),并不僅僅是福建的“專利”,,全國各地均要做好克難攻堅(jiān)的充分準(zhǔn)備,。筆者認(rèn)為,,公車改革能否大獲全勝,劃清“權(quán)”與“利”的界限很關(guān)鍵,,還需圍繞現(xiàn)實(shí)難題,,作好相應(yīng)的制度補(bǔ)充,避免因“消化不良”而帶來負(fù)面影響,。

首先,,要解決工作積極性可能減弱的問題。以縣級部門為例,,以前,,大部分公務(wù)人員因工作需要,到基層開展群眾工作,,一般都會(huì)調(diào)配公車或者租用專車,,來去方便、省力省心?,F(xiàn)在,,公車沒有了,所有公務(wù)人員下鄉(xiāng),,不但要自費(fèi)出行,、還要自主選擇交通工具,多少會(huì)有點(diǎn)不適應(yīng),。有些公務(wù)人員為了減少麻煩,,工作積極性就會(huì)大打折扣,主動(dòng)聯(lián)系基層的時(shí)間少了,、親近群眾的時(shí)間也少了,,把公車補(bǔ)貼裝進(jìn)腰包,僅僅成了一份額外收入,。那么,,如何提高公務(wù)人員服務(wù)基層工作的積極性,正是公車改革之后應(yīng)該思考和解決的問題,。

其次,,要解決工作效率可能降低的問題。老實(shí)說,,乘坐公車到基層督促指導(dǎo)工作,,一天之內(nèi)可以完成多個(gè)點(diǎn)位的走訪,最大的優(yōu)越性就是可以節(jié)省時(shí)間,。取締公車之后,,對于一些偏遠(yuǎn)地方,原本只需半天時(shí)間,,現(xiàn)在卻要花上整天或者更多時(shí)間,,工作效率隨之降低。因此,,在改革推進(jìn)過程中,,我們還需進(jìn)一步深刻反思,不斷探索創(chuàng)新,,在保障工作效率方面尋找一個(gè)完美方案,。

再次,要解決地方財(cái)力供給不足的問題,。全面公車改革之后,,實(shí)行公務(wù)出行“包干制”,很多地方將按照公務(wù)人員職務(wù)層級劃分不同標(biāo)準(zhǔn),,以定額交通補(bǔ)貼的形式予以補(bǔ)助,,幾百元到上千元不等。然而,,給公務(wù)人員發(fā)放交通補(bǔ)貼,,很大程度上要取決于地方財(cái)力狀況,部分貧困地區(qū)確實(shí)面臨較大壓力,,這也是造成公車改革進(jìn)展參差不齊的原因之一,。正如專家所言,如果考慮把公務(wù)員公車補(bǔ)貼拿入日常工薪,,對減緩地方經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),,或許具有較大的現(xiàn)實(shí)意義。

推行公車改革的確還存在很多現(xiàn)實(shí)困惑,,但卻不能知難而退,。改革不但要進(jìn)行,而且還要進(jìn)行得全面徹底,,需要迎接挑戰(zhàn),、克難攻堅(jiān)的信心和勇氣。只要我們在思想上防止懶惰,、行動(dòng)上積極配合,,結(jié)合實(shí)際、查漏補(bǔ)缺,、打好制度補(bǔ)丁,,公車改革就一定會(huì)取得的實(shí)質(zhì)性突破。

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