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公車改革還有哪些現(xiàn)實難題待解,?

2015-12-17 17:32:55?王坤?來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來說兩句

《福建省全面推進公務(wù)用車制度改革總體方案》近日出臺,?!斗桨浮访鞔_,改革公務(wù)用車實物供給方式,,取消一般公務(wù)用車,,普通公務(wù)出行實行社會化提供并適度補貼交通費用,在從嚴(yán)配備定向化保障公務(wù)用車的前提下,,向基層傾斜,,確保省、設(shè)區(qū)市,、縣(市、區(qū))各級改革后公務(wù)交通支出,,低于改革前支出總額,,全省整體節(jié)支率不低于7%。(12月17日 海峽都市報)

福建省公車改革工作正式進入全面實施階段,。從《方案》內(nèi)容看,,范圍全面、措施詳盡,、方法得體,、可操作性強,毫不夸張地說,,此次公車制度改革,,必將釋放更多社會紅利,。一方面,實行定額交通補貼制,,公務(wù)出行社會化,,既經(jīng)濟又實惠,能夠節(jié)省更多公共資源,。另一方面,,從崗位設(shè)置來說,很多單位部門不再招聘專職駕駛員,,既符合精兵簡政的要求,,也減少了財政供給成本。再則,,沒有公務(wù)用車,,也就少了些許特權(quán),同時也降低了腐敗風(fēng)險,。

推行公車改革乃大勢所趨,、民心所向。只不過,,在這一過程中,,又難免產(chǎn)生一些“不良反應(yīng)”,為改革帶來一定阻力,。當(dāng)然,,公車改革面臨的挑戰(zhàn),并不僅僅是福建的“專利”,,全國各地均要做好克難攻堅的充分準(zhǔn)備,。筆者認(rèn)為,公車改革能否大獲全勝,,劃清“權(quán)”與“利”的界限很關(guān)鍵,,還需圍繞現(xiàn)實難題,作好相應(yīng)的制度補充,,避免因“消化不良”而帶來負(fù)面影響,。

首先,要解決工作積極性可能減弱的問題,。以縣級部門為例,,以前,大部分公務(wù)人員因工作需要,,到基層開展群眾工作,,一般都會調(diào)配公車或者租用專車,來去方便、省力省心?,F(xiàn)在,,公車沒有了,所有公務(wù)人員下鄉(xiāng),,不但要自費出行,、還要自主選擇交通工具,多少會有點不適應(yīng),。有些公務(wù)人員為了減少麻煩,,工作積極性就會大打折扣,主動聯(lián)系基層的時間少了,、親近群眾的時間也少了,,把公車補貼裝進腰包,僅僅成了一份額外收入,。那么,,如何提高公務(wù)人員服務(wù)基層工作的積極性,正是公車改革之后應(yīng)該思考和解決的問題,。

其次,,要解決工作效率可能降低的問題。老實說,,乘坐公車到基層督促指導(dǎo)工作,,一天之內(nèi)可以完成多個點位的走訪,最大的優(yōu)越性就是可以節(jié)省時間,。取締公車之后,,對于一些偏遠地方,原本只需半天時間,,現(xiàn)在卻要花上整天或者更多時間,,工作效率隨之降低。因此,,在改革推進過程中,,我們還需進一步深刻反思,不斷探索創(chuàng)新,,在保障工作效率方面尋找一個完美方案,。

再次,要解決地方財力供給不足的問題,。全面公車改革之后,實行公務(wù)出行“包干制”,,很多地方將按照公務(wù)人員職務(wù)層級劃分不同標(biāo)準(zhǔn),,以定額交通補貼的形式予以補助,幾百元到上千元不等。然而,,給公務(wù)人員發(fā)放交通補貼,,很大程度上要取決于地方財力狀況,部分貧困地區(qū)確實面臨較大壓力,,這也是造成公車改革進展參差不齊的原因之一,。正如專家所言,如果考慮把公務(wù)員公車補貼拿入日常工薪,,對減緩地方經(jīng)濟負(fù)擔(dān),,或許具有較大的現(xiàn)實意義。

推行公車改革的確還存在很多現(xiàn)實困惑,,但卻不能知難而退,。改革不但要進行,而且還要進行得全面徹底,,需要迎接挑戰(zhàn),、克難攻堅的信心和勇氣。只要我們在思想上防止懶惰,、行動上積極配合,,結(jié)合實際、查漏補缺,、打好制度補丁,,公車改革就一定會取得的實質(zhì)性突破。

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