關(guān)鍵細(xì)節(jié)還需進(jìn)一步明確細(xì)化

張貴峰

社會(huì)輿論呼喚并期盼已久的不通過駕校的駕照自學(xué)直考,，終于夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí),，這樣的《駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革的意見》,，當(dāng)然非常值得點(diǎn)贊，并讓人倍感欣慰,。

不過,，在欣慰的同時(shí)，進(jìn)一步仔細(xì)分析推敲一下《意見》的具體內(nèi)容,，又會(huì)發(fā)現(xiàn),，要想駕照自學(xué)直考充分落地，真正成為一種普遍可及,、具有充分現(xiàn)實(shí)可操作性的駕駛學(xué)習(xí)方式,，實(shí)際上還有許多關(guān)鍵細(xì)節(jié)還需進(jìn)一步的明確細(xì)化。比如,，《意見》中所說的“在有條件的地方”,，具體是什么條件，或者說,，究竟?jié)M足怎樣的條件,，才可以試點(diǎn)自學(xué)直考，就還需進(jìn)一步明確細(xì)化,。

進(jìn)一步,，“加裝安全輔助裝置的自備車輛”、“具備安全駕駛經(jīng)歷等條件的隨車人員”等對(duì)自學(xué)直考車輛和人員的條件要求,，具體指的究竟是什么,，也有待進(jìn)一步的細(xì)化明確。我們知道,，在這方面,，現(xiàn)行《道路交通安全法實(shí)施條例》20條的相關(guān)規(guī)定是：“在道路上學(xué)習(xí)機(jī)動(dòng)車駕駛技能應(yīng)當(dāng)使用教練車，在教練員隨車指導(dǎo)下進(jìn)行”,；而針對(duì)“教練車,、教練員”，交通部《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》則進(jìn)一步規(guī)定,，教練車“裝有副后視鏡,、副制動(dòng)踏板”，“教練員應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證……熟練掌握道路交通安全法規(guī),、駕駛理論、機(jī)動(dòng)車構(gòu)造,、交通安全心理學(xué)和應(yīng)急駕駛的基本知識(shí)……”

這種背景下,，《意見》中的“自備車輛,、隨車人員”是否就是上述法規(guī)中的“教練車、教練員”,，無疑需要明確,。而如果答案是肯定，如“加裝安全輔助裝置”包括“裝有副后視鏡,、副制動(dòng)踏板”,，這樣的自學(xué)直考條件，是否有過于嚴(yán)苛之嫌,、會(huì)影響妨礙自學(xué)直考的普及,，勢(shì)必也值得推敲。比如,，一些駕駛學(xué)習(xí)者,，是否會(huì)因?yàn)閾?dān)心給私家車安裝“副后視鏡、副制動(dòng)踏板”太過麻煩,、成本太高,，而放棄自學(xué)直考，而不得不再次選擇駕校培訓(xùn),？

眾所周知,，長(zhǎng)期以來，駕照自學(xué)直考問題之所以備受社會(huì)輿論公眾關(guān)注期待,，主要是因?yàn)?，現(xiàn)行事實(shí)上必須通過駕校培訓(xùn)的駕照培訓(xùn)考試制度，實(shí)際上變相損害甚至剝奪了公民自學(xué)駕駛技能或者自由選擇不同學(xué)駕照方式的選擇權(quán),；而伴隨這種自學(xué)駕照選擇權(quán)的喪失,，駕校事實(shí)上對(duì)學(xué)員構(gòu)成了一種強(qiáng)勢(shì)壟斷，并由此催生了種種駕考亂象,，如駕校收費(fèi)不斷大幅上漲,，考官違規(guī)收受紅包等侵害學(xué)員權(quán)益的“駕考腐敗”現(xiàn)象普遍存在。

因此,，要想有效推進(jìn)駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革,，自學(xué)直考實(shí)際上是一個(gè)關(guān)鍵核心環(huán)節(jié)，而要確保自學(xué)直考充分落地,，使之能有效維護(hù)駕駛?cè)说淖詫W(xué)選擇權(quán),，像“使用加裝安全輔助裝置的自備車輛”等相關(guān)限制條件，顯然需要進(jìn)一步明確細(xì)化,，且不宜過分嚴(yán)苛,，以便使之具有更充分的現(xiàn)實(shí)可操作性，進(jìn)而最大程度實(shí)現(xiàn)便民利民,、方便廣大群眾考領(lǐng)駕駛證,。