三名女乞丐守候在大門外,，等待乞討,。

外地游客慕名來到千年古剎泉州開元寺，剛到大門,，一群乞丐迎面而來,，游客想繞開他們，可還是被拉拉扯扯,。參觀完走出大門,，又一次遭遇乞丐拉扯，不給錢就被罵,，一下都沒了好心情……近日,，來自上海的游客王先生就遇到了這樣的情況。（11月27日《泉州晚報》）

監(jiān)管職業(yè)乞討者應(yīng)摒棄道德視角

劉建國

街頭乞討人員中,，并不都是家境貧寒,、突遭變故等原因造成的，其中相當一部分的乞討人員，都是職業(yè)乞丐,。根據(jù)《治安管理處罰法》規(guī)定,，凡是危害公共安全、阻礙交通,、反復糾纏,、強行討要或者以其他方式滋擾他人進行乞討的，可處5日以下拘留或警告,。不過,，法律規(guī)定在現(xiàn)實操作中，卻面臨掣肘和障礙,。一方面,，乞討行為會不會構(gòu)成違法，在證據(jù)方面很難固定,，缺乏明晰的證據(jù)支撐,。另一方面，面對這些職業(yè)乞丐,，大多數(shù)人往往會給予道德譴責,，并不認為乞討行為會觸犯法律。

而在很多西方國家,，通常對乞丐實行分類治理模式,，該救助的救助，該禁止的則果斷禁止,。對不符合規(guī)定的乞討,，發(fā)現(xiàn)一次兩次給予警告，第三次將被認定為“反社會分子”,，警方將對其實施逮捕,。不難看出，對于乞討行為,，不能總是停留在道德說教范疇,，而是應(yīng)該恪守法律立場，通過法律手段調(diào)整,。

事實上,，監(jiān)管職業(yè)乞討者并不是一道社會治理難題。一方面,，應(yīng)該區(qū)分職業(yè)乞討與真實乞討的界限,，對于職業(yè)乞討行為，只要觸碰法律紅線,，就應(yīng)該嚴厲懲罰,。另一方面，完善和補齊法律短板，構(gòu)建具有可操作性的法律體系,，細化和創(chuàng)新監(jiān)管的思路對策，避免陷入到監(jiān)管真空中,。 >>>詳細

異地乞討是“地方官”責任失守

茅畝

開元寺是泉州著名文化地標,，“乞丐幫”的肆意乞討著實大煞風景。加強管理的呼聲有道理,。但是,，也不能忽視乞丐們的聲音。從報道看,，這些乞丐,，多是遠離故土的農(nóng)民，每年年末都要異地行乞,。比如一位女乞丐坦言,，因為北方太冷，很多“同行”都會到南方乞討,，“因為農(nóng)閑在家沒事做”,。

當下，一些地方尤其是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),，在工業(yè)化,、城市化的道路上極具“速度與激情”，招商引資是重中之重的目標追求,，對大項目大工程如饑似渴,、望眼欲穿。與此同時,，就業(yè)工作則是相對“慢效”,、“低效”的活兒，被邊緣化也非少見的事,。

而在農(nóng)村,，讓農(nóng)民們?nèi)绾卫棉r(nóng)閑時間，更難得進入其“地方官”的“經(jīng)略”范疇,?！叭肓饲铮f事休,；進了冬,，萬事空?！北狈睫r(nóng)村,，一般有5個月的農(nóng)閑時節(jié)。時下，不少地方早已不是“曬太陽,、打撲克,、嘮家常、看電視”的往日舊景,，代之的是勞動致富忙,、學習技能 “熱”、文化娛樂“靚”,。農(nóng)閑人不閑,，已成農(nóng)村美景。對此,，想問一聲,，異地行乞者的“地方官”，您怎么看,？ >>>詳細

短評：

規(guī)制強行乞討須補足法律短板

強行乞討煩不勝煩,，不只是乞討者自身的問題，更是制度建設(shè)和職能部門如何作為的問題,。有關(guān)部門應(yīng)該認識到,，法治社會要求法律面前人人平等，弱勢身份不該成為逃避法律責任的暗門,。勢必盡快密織法網(wǎng),，堵住以老弱病殘等特殊因素逃避制裁的漏洞。公眾也要提高判斷能力,，以理性思維看待執(zhí)法行為,，不要一看到針對弱者的執(zhí)法就先入為主地認定執(zhí)法者存在過錯。唯有如此,，才能讓職能部門硬起腰桿,，積極作為。（史洪舉）

勸返職業(yè)乞討不妨使用“冷暴力”

面對形形色色的乞討現(xiàn)象,，我們呼喚以法治約束,、以教育警示、以道德規(guī)范的同時,，公眾也要明辨是非,。大凡遇到無理索取的惡意行為，我們不但要學會坦然拒絕,、更要理直氣壯進行反對,，讓投機者無功而返。在塑造公平,、正義與誠信的大事大非面前,，勸返非法職業(yè)乞討,，恰當使用“冷暴力”，或許更能藥到病除,，我們也將從中受益,。（王坤）