廣東省教育考試院近日正式發(fā)出通知，明確了外省戶籍隨遷子女在廣東參加普通高考的資格界定,，適度放寬了報(bào)考條件的要求,，如對(duì)合法住所的界定把城中村也納入其中，居住證三年期限若有中斷也同樣有效等,，這些舉措被媒體稱為“全面開放異地高考”。毫無疑問,，它將對(duì)其它城市的異地高考政策提供借鑒,，在推動(dòng)教育公平方面也可以產(chǎn)生更大的示范效應(yīng)。

考生受戶籍所在地限制是長(zhǎng)期以來的高考政策,，它反映出了幾個(gè)方面的不公平：一是戶籍制度本身體現(xiàn)了地區(qū)性的歧視,；二是戶籍制度與高考分地區(qū)配額招生制度并行，導(dǎo)致各地高考錄取分?jǐn)?shù)差異極大,，考生接受大學(xué)教育的機(jī)會(huì)不平等,；三是隨著外出務(wù)工等人口流動(dòng)性的增加，大量隨父母工作所在地接受中學(xué)教育的考生,，不得不回原籍參加高考,，這不但使其在轉(zhuǎn)校和報(bào)考等方面極為不便，現(xiàn)行的分省命題招生制度對(duì)其高考成績(jī)也有極大影響,。因此,，開放異地高考成為近年高考改革的熱議問題。可以說,，異地高考是舊有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式衍生的高考制度與當(dāng)今社會(huì)與教育發(fā)展矛盾日益激化的產(chǎn)物,，它涉及不同群體在教育資源和利益方面的重大調(diào)整，它勢(shì)在必行卻又難度極大,。

教育部等國(guó)家四部委在2012年提出異地高考時(shí)間表,，在廣東之前，湖南,、江西,、重慶等省市也出臺(tái)了開放異地高考的政策，但大家都明白,，改革的難題集中在北上廣這些教育優(yōu)勢(shì)資源集中且原住民享受明顯政策優(yōu)惠的地區(qū),。北京此前的異地高考僅限高職院校，這顯然并無實(shí)質(zhì)意義,。北上廣在開放異地高考上何時(shí)破冰、如何破冰成為關(guān)注的焦點(diǎn),。廣東是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),，也是外來務(wù)工第一大省，此次開放異地高考的新政,，既是廣大外來務(wù)工家族的福音,，也是發(fā)達(dá)地區(qū)在異地高考政策調(diào)整上邁出實(shí)質(zhì)性步伐的標(biāo)志。這只是廣東省異地高考“三步走”計(jì)劃的第一步,，我們相信,，在政策調(diào)整到位后，異地高考將不再是難題,。它對(duì)北京,、上海等發(fā)達(dá)省市和西部教育資源“洼地”的異地高考政策的實(shí)行都可以起到推動(dòng)作用。

廣東在處理異地高考問題的一些做法也可資借鑒,。異地高考的矛盾集中在處理原住民與外來就業(yè)人口的教育資源分配和利益關(guān)系上,。廣東通過引入國(guó)外高校招生、調(diào)整招生配額等方式,，充分考慮了近年考生數(shù)量和招生錄取率的變化,，使戶籍考生的錄取率有了保障，在有效處理人口與資源的矛盾的基礎(chǔ)上,，抓住時(shí)機(jī)推動(dòng)改革,，并兼顧循序漸進(jìn)的后續(xù)改革規(guī)劃，體現(xiàn)了開放,、務(wù)實(shí)和追求公平的政策理念,。

當(dāng)然，放在教育公平問題的大背景來看,，廣東開放異地高考只是一小步,，后面還有很長(zhǎng)的路要走,。而且，任何涉及教育公平的改革都必然會(huì)影響現(xiàn)有的利益格局,，它需要打破特權(quán)觀念,，需要原有利益群體做出讓步。希望作為開放前沿地區(qū)的廣東省在這方面繼續(xù)發(fā)揮出更大的示范效應(yīng),。（劉國(guó)強(qiáng)）