因為多年非法填埋危害極大的制革污泥,嘉興一企業(yè)被北京的中國生物多樣性保護與綠色發(fā)展基金會告上法庭,,嘉興市中院近日受理該案,。報道稱,這家企業(yè)前身是一家制革廠,從上世紀90年代起就持續(xù)往農用地里填埋制革污泥,,污染農田土壤數(shù)萬立方米,,至今未采取有效補救措施。 一家環(huán)保組織對一家與它沒有任何直接利益沖突的污染企業(yè)提起訴訟,,這不叫找茬,,而是一種公益行為。新環(huán)保法賦予符合條件的社會組織提起公益訴訟的權利,,規(guī)定符合相關條件的社會組織均可提起訴訟,,法院應當依法受理。這意味著社會組織參與環(huán)境治理將成為一種新常態(tài),。 新環(huán)保法在起草過程中,,一開始可不是這么規(guī)定的。解禁,、放開公益訴訟,,可謂一波三折,充滿博弈和爭議,。如新環(huán)保法二審稿規(guī)定環(huán)境公益訴訟主體為“中華環(huán)保聯(lián)合會以及在省,、自治區(qū)、直轄市設立的環(huán)保聯(lián)合會”,,把多數(shù)環(huán)保組織排除在外,;三審稿雖說擴展到“全國性社會組織”,又把許多地方公益組織給排除在外,。最終確立的訴訟主體資格,,規(guī)定只要在市級以上民政部門登記、專門從事環(huán)保公益活動五年以上且無違法記錄的社會組織即可,,這是非常大的進步,。 不難想象,在這樣的環(huán)保新常態(tài)下,,今后被各種環(huán)保組織“盯”上的污染企業(yè)會越來越多,,類似公益訴訟也會日漸增多。現(xiàn)在還能數(shù)數(shù)各地加起來有多少例環(huán)境公益訴訟,,很快就可能讓人數(shù)不過來了,。對此,各地的污染大戶要有心理準備,,趕緊收手,。各地政府部門也應歡迎公益組織積極參與環(huán)境治理,形成共治共享格局,,而不能再像以往那樣,,抱著排斥甚至敵視態(tài)度,。 環(huán)境保護、污染治理,,阻力主要來自于企業(yè),。而一些地方政府部門又本著狹隘的地方保護意識,站錯了隊,,為污染企業(yè)撐腰,。其結果,地方經(jīng)濟或許是發(fā)展了,,環(huán)境污染卻越來越嚴重,,從而形成強大的反噬效應,既嚴重影響和損害了人的生存環(huán)境,,又拖累了經(jīng)濟社會的正常持續(xù)發(fā)展,。眼下,,全國各地打響了“生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn)”,,要打贏這一戰(zhàn),就必須充分發(fā)揮公益組織的社會監(jiān)督作用,,用環(huán)境公益訴訟倒逼地方提升污染治理水平,,加快經(jīng)濟轉型升級。 多年前看過一部電影《永不妥協(xié)》,,講的是美國一名弱女子如何千辛萬苦,、團結社區(qū)居民打贏一場環(huán)境訴訟的故事。電影改編自真實故事,,即美國加州辛克利鎮(zhèn)居民訴太平洋電力瓦斯公司案,。這起訴訟最終以企業(yè)賠償3.3億美元和解,當時創(chuàng)下美國環(huán)境訴訟案的最高民事賠償紀錄,。這事例也說明,,環(huán)境訴訟因往往涉及企業(yè)巨大利益,在哪里都不是一件容易的事,。正因如此,,司法和行政力量堅定地站在公共利益這邊,越發(fā)顯得重要,! |
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