昨天,，全國人大常委會初次審議《慈善法（草案）》,，其中對“誰有資格發(fā)起公開募捐”作出明確規(guī)定：只有取得了民政部門許可的慈善組織,，才有資格面向社會發(fā)起募捐。非慈善組織的媒體,、公益組織,、個人發(fā)起募捐，擬被列為違法行為,。（10月31日《新京報》）

我國目前慈善事業(yè)的短板在于,，國家層面的慈善組織心有余而力不足，民間慈善組織,、個人風聲水起,，如何讓國家層面的與民間組織相結(jié)合、相互補充推動中國的慈善事業(yè),，立法迫在眉睫,?！洞壬品ǎú莅福方K于面世,，從法律層面，對于何為“慈善”給出法律定義,，并針對詐捐,、騙捐、被募捐等社會問題制定了懲戒性措施,，也為“公”,、“私”慈善組織找到合作找到了切入點，更為如何規(guī)范慈善行業(yè),、監(jiān)督慈善募捐指明了方向,。

慈善立法是好事，如何將好事做好,，如何匡扶善心,，功夫卻在法外。國家層面雖然沒有出臺過慈善法,，但對慈善行為和募捐信息公開都有過相關規(guī)定,，可為何郭美美事件、嫣然基金事件等丑聞以及詐捐,、騙捐,、被募捐事件接連發(fā)生,？好比喊了多少年的官員財產(chǎn)公示、裸官登記制度一樣,，雖然有些地方動靜很大,，但官員不明巨額財產(chǎn)案、官員子女舉家外遷案此起彼伏,，是法不完善,，還是有法不行？個中況味,，民眾自然心有余悸,。

匡扶慈善重在立法，但立中也應要有破,。如何避免一管就死,，一松就亂的現(xiàn)象，真正讓中國的慈善走上法治軌道,，讓愛心善款真正起到作用,，草案還需在實踐中不斷完善。不能為了徹底杜絕詐捐,、詐募事件發(fā)生,，就刻意將善心“圈養(yǎng)”了起來，設立高標準的慈善組織申請門坎,、縮小慈善募捐的平臺和范圍,。如此一來，慈善募捐組織的純凈度得到了保障,，但可能會導致很多愛心受拒于門外,，這有違民眾期盼慈善立法的初衷。

良法善治,，大愛無疆,，慈善立法的最終目的是為了保障善心善終，讓愛心真正能夠傳播到需要幫助的群體,，讓愛延續(xù),，書寫人間大愛，傳遞社會正能量,。慈善立法不能只是簡單的為立法而立法,，國家層面應該結(jié)合當下中國的慈善特點，重在提供法律服務,，既要充分考慮到愛心的特殊性,，讓真正從事慈善的組織、個人獲得法律保障，又要讓那些偽慈善得到應有懲罰,。

所以,，慈善草案應該多從鼓勵民間慈善力量、提供更廣泛的平臺,、保障善款善用,、降低慈善門坎的角度去考慮，少一些行政干擾,、區(qū)域框定,。