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以錢劃界提拔警示國企改革

2015-10-19 16:17:26?馮海寧?來源:羊城晚報(bào)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來說兩句
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媒體昨日?qǐng)?bào)道,,中國移動(dòng)通信集團(tuán)廣東有限公司原董事長(zhǎng)、總經(jīng)理徐龍及其妻子王健英因涉嫌受賄和共同受賄日前在廣州出庭受審,。自2013年開始,,廣東移動(dòng)多名高管相繼被紀(jì)檢部門調(diào)查,涉案者達(dá)60多人,,其中處級(jí)以上干部9人,,違紀(jì)違法金額數(shù)以億計(jì)。廣東移動(dòng)的這些涉案高管們還形成內(nèi)部腐敗圈,,居于腐敗圈核心的徐龍,,以錢劃界,將送錢者視為親信提拔重用,。

當(dāng)國企選人用人以錢劃界,,意味著人事制度淪為擺設(shè),已經(jīng)被金錢所取代,。這種“以錢劃界提拔用人”,,受益者首先是徐龍,其次就是送錢者,,而受影響的是國企其他職工,,受損失的是國有資產(chǎn),因?yàn)樗湾X者被提拔重用之后,,會(huì)利用重要崗位瘋狂斂財(cái),。

要想遏制這種腐敗關(guān)鍵在于國企改革,,因此,“以錢劃界提拔用人”對(duì)今后國企改革有多種警示價(jià)值:其一,,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督以約束“一把手”權(quán)力,。徐龍之所以敢“以錢劃界提拔用人”,就在于其權(quán)力太大,,選人用人都是一個(gè)人說了算,。造成這種局面的原因是,內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)不能切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé),,而中國移動(dòng)通信集團(tuán)又鞭長(zhǎng)莫及,。

筆者以為,類似于廣東移動(dòng)這樣的央企分公司,,只有上面“空降”紀(jì)檢組長(zhǎng),,紀(jì)檢工作對(duì)上負(fù)責(zé),不受分公司“一把手”管理,,才有望獨(dú)立監(jiān)督,。

其二,深化內(nèi)部用人制度改革,。近年來,,一些國家部委和地方政府的“一把手”不再直接分管人財(cái)物,這顯然有利于減少人事腐敗,。國企“一把手”也應(yīng)如此,。尤其是國企的關(guān)鍵部門和重要崗位,在選人用人時(shí)必須公開透明,,董事會(huì),、監(jiān)事會(huì)、工會(huì)等代表要全部在場(chǎng),,進(jìn)行民主表決,并經(jīng)過一段時(shí)間公示,。

其三,,健全體制外監(jiān)督。公眾作為國企的出資人,,有權(quán)對(duì)國企選人用人進(jìn)行監(jiān)督,。筆者建議,今后從央企總部到央企分公司,、地方國企,,選人用人等方面的信息理應(yīng)在官網(wǎng)上詳細(xì)公開,以便出資人監(jiān)督,。

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