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為“延遲退休”爭取最大社會支持

2015-10-19 07:53:22?楊于澤?來源:長江日報  責任編輯:孫勁貞   我來說兩句
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人社部部長尹蔚民日前公開表示,,經中央批準后,人社部將向社會公開延遲退休改革方案,,通過小步慢走,,每年推遲幾個月,逐步推遲到合理的退休年齡,。而近日又有消息稱,,人社部的方案已經擬訂完畢,不久將公開征求意見,。

延遲退休的話題已在社會上持續(xù)討論,。十八屆三中全會《決定》提出研究制定漸進式延遲退休年齡政策,這是我國社會保障領域改革的一次全新嘗試,。

從2013年,,國內外多個專家團隊就拿出了養(yǎng)老制度改革方案,延遲退休是其中一個配套的籌資措施,,按照專家們的設想,,男女勞動者將來都要延遲到65歲退休,。各種方案,都引起了極大的社會關注,,也有不斷的爭議,。這是可以理解的,畢竟,,延遲退休不僅關系國家的社會政策,,也關系企事業(yè)等社會組織的勞動人事安排,以及每個人的具體利益,。

一項國家政策必須有全局的,、大局的考慮,這是延遲退休的大道理,。我國正在加速進入老齡化,,勞動力人口供給、養(yǎng)老金缺口等,,都是未來要面臨的重大問題,。擴大勞動年齡人口規(guī)模,降低每個勞動年齡人口供養(yǎng)的退休人數,,增加經濟發(fā)展的勞動力供給,,延遲退休的必要性是明顯的。

面對對于延遲退休政策的困惑,,要向人們講清這個道理,,取得最大化的支持和共識。但是也要看到,,人們不僅面臨認識上的問題,,更面臨實際的利益問題,。有困惑,,更多的來自于利益關心,而不是認識高度,。延遲退休涉及廣泛的重大利益調整,,受調整的不僅僅是勞動者與國家的利益,而且涉及所有用人單位,,實際上是三者之間利益的重構,。這也就是說,任何一項政策調整,,一定程度上也是道理和利益的博弈,。

對于企業(yè)等社會組織來說,延遲退休雖然整體上增加了勞動供給,,但就具體而言,,則涉及企業(yè)的養(yǎng)老支出,、勞動效率等一系列問題。目前在一些單位,,一方面是勞動者年齡大干不了,,一方面是到了一定年齡,工作進取心和熱情減退,,延遲退休,,可能會讓企業(yè)在勞動力更新換代上有更大困擾。另外,,工作流動日益頻繁,,而現狀是企業(yè)招聘,往往有年齡限制,,40歲甚至35歲以上,,都不受歡迎。年齡偏大的勞動者如何轉向,,應該有所考慮,。

對于勞動者來說,最實際的就是退休金的領取問題,。在很多人看來,,延遲退休,可能就意味著交得多而領得少,,是利益受損,。因此,也有專家建議采用鼓勵式的延遲退休,。也就是說,,應該體現政府信用和責任的一貫性。過去,,為了一些領域的改革需要,,也在局部實行過提前退休、內退等一刀切的辦法,,許多適齡勞動者為此付出了很大犧牲,。延遲退休,有必要盡量減少勞動者的利益損失,。

總之,,政策的調整和推行,就是一種權衡,,一種妥協,,既要適應未來發(fā)展的需要,也要最大限度減少阻力,取得最大共識,。在這方面,,既要講大道理,也應考慮小利益,。

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