上海市交通委日前宣布,,向滴滴快的專車平臺(tái)頒發(fā)網(wǎng)絡(luò)約租車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)資格許可。這是專車這一新生事物在國(guó)內(nèi)出現(xiàn)后,,第一張專車平臺(tái)的資質(zhì)許可,。滴滴快的也隨之成為第一家獲得網(wǎng)絡(luò)約租車平臺(tái)資質(zhì)的公司。上海交通委頒發(fā)的這張專車平臺(tái)牌照,,標(biāo)志著對(duì)約租車行業(yè)發(fā)展開始實(shí)施準(zhǔn)入管理,。同時(shí)也在一定程度上表明,專車這一互聯(lián)網(wǎng)交通領(lǐng)域的新生事物將有望從監(jiān)管的灰色地帶逐漸走向合法化,。 首張專車牌照在上海出現(xiàn),,令媒體不勝驚訝,,其實(shí)早有蹤跡可尋。早在去年8月,,上海市交通委就曾經(jīng)下達(dá)對(duì)于約租車的規(guī)范運(yùn)營(yíng)條例,,試圖對(duì)專車服務(wù)進(jìn)行規(guī)范。就在今年5月,,上海市交通委牽頭,,組織上海市的主要出租車企業(yè)、滴滴快的,,宣布將聯(lián)合建設(shè)上海市出租車信息服務(wù)平臺(tái),,把具有合法運(yùn)營(yíng)牌照,以政府信用為安全背書的出租車納入監(jiān)管,。對(duì)滴滴快的專車平臺(tái)頒發(fā)首張牌照,,不過是上海方面對(duì)專車持續(xù)管理的必然結(jié)果。 如何來看待國(guó)內(nèi)首張專車平臺(tái)牌照,?毫無疑問,,其意義首先在于對(duì)網(wǎng)絡(luò)專車行業(yè)的影響。正如滴滴快的CEO程維所言,,上海網(wǎng)絡(luò)約租車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)許可證,,無論是對(duì)城市出行還是對(duì)中國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,這都將是一個(gè)里程碑,。首張專車牌照的價(jià)值,,其實(shí)遠(yuǎn)在為專車運(yùn)營(yíng)的松綁之外?;赝虾B毮懿块T對(duì)網(wǎng)絡(luò)專車的管理,,給人的啟示在于:任何時(shí)候,都應(yīng)該尊重市場(chǎng),,只有尊重市場(chǎng)才不會(huì)有本領(lǐng)恐慌,,才能更好地實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)對(duì)資源的配置作用。 何以打量正在蓬勃發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)專車市場(chǎng),?應(yīng)該說,,各個(gè)城市管理者的心態(tài)是復(fù)雜的。一方面,,作為新興的出行方式,,網(wǎng)絡(luò)專車因?yàn)槠浔阋丝旖莸膬?yōu)勢(shì),迅速得到了廣大市民的歡迎,,某種程度上也緩解了打車難,;但另一方面,倘若就此承認(rèn)網(wǎng)絡(luò)專車的合法性,,甚至為其發(fā)展提供幫助,,則會(huì)對(duì)傳統(tǒng)出租車行業(yè)造成很大的沖擊,,同樣會(huì)帶來系列的監(jiān)管難題。如此情形,,既表明交通體系的改革進(jìn)入到了深水區(qū),,也表明,對(duì)日益多元化的出行市場(chǎng),,必須出臺(tái)更切實(shí)際的管理舉措,。 當(dāng)外地猶在討論,怎樣在專車監(jiān)管和出租車發(fā)展中尋得一個(gè)平衡,,又或者是,,怎樣用打擊黑車的方式來打擊網(wǎng)絡(luò)專車,上海率先頒發(fā)出的國(guó)內(nèi)首張專車平臺(tái)牌照,,就格外具備樣本性的價(jià)值,。既然網(wǎng)絡(luò)專車已是不可阻擋的趨勢(shì),那么就當(dāng)表明地方政府對(duì)專車發(fā)展的鮮明態(tài)度,。只有承認(rèn)市場(chǎng)創(chuàng)新,才能讓監(jiān)管不至于落后,,才能保證消費(fèi)者權(quán)益,,促進(jìn)專車市場(chǎng)的有序發(fā)展。上海的敢為人先,,意義正在于以承認(rèn)市場(chǎng)的發(fā)展來獲得管理的不滯后,。 上海網(wǎng)絡(luò)專車管理正在起變化,此種變化當(dāng)被其他地方所看見,,進(jìn)而衍生出最大的漣漪效應(yīng),。當(dāng)然,仍然需要提醒,,頒發(fā)首張專車平臺(tái)牌照只是一個(gè)開始,。如何在監(jiān)管中繼續(xù)保持網(wǎng)絡(luò)專車的便宜快捷優(yōu)勢(shì),令頒發(fā)牌照不至于成為收編行為,?如何對(duì)網(wǎng)絡(luò)專車市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范,,建立健全服務(wù)流程,設(shè)置乘客投訴渠道,,維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,?還有太多的難題擺在管理者面前。期盼上海交管部門在頒發(fā)牌照后,,還會(huì)繼續(xù)作為,無數(shù)的眼睛都在看,,上海方面當(dāng)不負(fù)眾望而行。(福建日?qǐng)?bào)) |
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