【把能交給市場的交給市場,,政府不必事事插手,不見得只有審批才是管理】 做美甲師再也不用政府發(fā)證了,。近日,,人社部正式叫停了美甲師的職業(yè)資格認(rèn)定,并嚴(yán)禁將相似的評價(jià)類職業(yè)資格違規(guī)設(shè)置為行政許可,更不得與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤,。 像美甲師這樣貼近百姓生活的服務(wù)人群,,其資質(zhì)評價(jià),完全可以由市場去認(rèn)定,,由消費(fèi)者來決定孰好孰壞,、優(yōu)勝劣汰。政府一旦插手,,很可能人為提高職業(yè)門檻,,增加從業(yè)成本,弄不好會(huì)抑制大眾的創(chuàng)業(yè)積極性,,成為擴(kuò)大就業(yè)的絆腳石,。 目前,國務(wù)院已經(jīng)取消了211項(xiàng)職業(yè)資格認(rèn)定和許可,,就是著眼于減少對就業(yè)創(chuàng)業(yè)市場的行政干預(yù),,給求職者和創(chuàng)業(yè)者松松綁、活活血,、加把勁,。 可在現(xiàn)實(shí)中,總有一些地方把已經(jīng)取消的職業(yè)資格認(rèn)定,,繼續(xù)設(shè)置為求職者和創(chuàng)業(yè)者的“必選項(xiàng)”,,不考試,不領(lǐng)證,,就是上不了崗,、開不了業(yè)。 為啥有些行政部門這么執(zhí)著要當(dāng)“簽證官”,? 一是思想沒轉(zhuǎn)彎,,總覺著審批是最好的把關(guān)。這種想法或許是出于規(guī)范行業(yè)運(yùn)行,、保護(hù)群眾權(quán)益的考慮,,但是門檻抬高了,束縛了市場手腳,。 二是利益放不下,,老覺得丟了公章就丟了好處,只有把住審批權(quán),,才能守住自己那一畝三分地里的瓜瓜果果,。自己不過一道手,當(dāng)然不情愿,。 不管是出于哪種動(dòng)機(jī),在客觀上都增加了就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的成本,,應(yīng)該改正,。 對于前者,,關(guān)鍵在于改變過去“重審批、輕監(jiān)管”的思路,,把入行的口子適當(dāng)放寬,,但對市場主體的事中事后監(jiān)管的尺度要從嚴(yán)。日常監(jiān)督可以發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織的作用,,一旦發(fā)現(xiàn)劣幣立即驅(qū)逐,。去掉層層疊疊的前置審批,政府可以騰出手來,,集中監(jiān)管那些可能對消費(fèi)者權(quán)益造成損害的違法行為,。 對于后者,針對審批權(quán)力的監(jiān)管要跟上,。一些地方已經(jīng)嘗試建立行政審批倒查機(jī)制,,定期對各部門落實(shí)簡政放權(quán)情況進(jìn)行倒查、考核,,防止行政審批不作為,、亂作為甚至腐敗行為的發(fā)生。 總之,,叫停發(fā)證是提高活力,,監(jiān)管的殺毒軟件也要升級,不要離了審批就不會(huì)管理,,保證就業(yè)創(chuàng)業(yè)市場放而不亂,、活而有序。 |
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