《紐約時報》20日傳出消息稱，中美正在“加緊磋商”一份有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全的協(xié)議,，爭取在習(xí)近平訪美時公布,。紐時嘗試著將該協(xié)議稱為“網(wǎng)絡(luò)軍控協(xié)議”，認(rèn)為“這可能將是第一次網(wǎng)絡(luò)如同核武器,、化學(xué)武器,、生物武器一樣被視作軍事力量的一部分進行控制”，因此具有1963年美蘇《部分核禁試條約》的意義,。

中美肯定在就網(wǎng)絡(luò)安全進行磋商,，但形成所謂的“網(wǎng)絡(luò)軍控協(xié)議”，這離中美雙方之前的談話調(diào)子似乎相差比較遠(yuǎn),。北京從未承認(rèn)中方對美有組織地進行過網(wǎng)絡(luò)攻擊,，美方之前最嚴(yán)厲的指責(zé)也讓人聯(lián)想不到“軍控”的概念。

中美相互承諾不對對方施行網(wǎng)絡(luò)攻擊,，加強控制各自社會針對對方的網(wǎng)絡(luò)犯罪,，如果還能就此達成一個協(xié)議，肯定是好事。我們只是擔(dān)心,，“網(wǎng)絡(luò)軍控協(xié)議”這個概念來得太突兀,，如果這是美方極力主張的，中方或許有必要加以研究,，防止這個名義下有我們不熟悉的潛在含義被塞進來,。

美國的網(wǎng)絡(luò)部隊是公開存在的，既然雙方搞網(wǎng)絡(luò)軍控,，中國是否也做好了公開成立網(wǎng)絡(luò)部隊的準(zhǔn)備,，這是否會反過來刺激網(wǎng)軍在世界范圍的紛紛出現(xiàn)？

1963年時冷戰(zhàn)已經(jīng)定型,，美蘇各率一個集團對抗,，美蘇是當(dāng)時世界公認(rèn)的兩個超級大國。如果中美高調(diào)達成“網(wǎng)絡(luò)軍控協(xié)議”,，這是否有較強的G2味道，中國是否需要為此承擔(dān)更多的責(zé)任,，俄羅斯,、日本等是否會因此不滿？

中美承諾互不向?qū)Ψ桨l(fā)動網(wǎng)絡(luò)攻擊是一回事,，雙方進行“網(wǎng)絡(luò)軍備控制”是另一回事,。美國已是世界網(wǎng)絡(luò)軍事攻防力量占有壓倒性優(yōu)勢的國家，美是否希望中國從此不再研究網(wǎng)絡(luò)攻防技術(shù),，甘愿永遠(yuǎn)處于美國優(yōu)勢技術(shù)的威懾之下呢,？

幾年以前美國媒體大規(guī)模炒作遭到中國的網(wǎng)絡(luò)攻擊，一些“受害人”出面控訴“有中國政府背景”的黑客,，講述自己的遭遇,。隨后不久，美國正式宣布網(wǎng)軍成立,。最近一段時間美國對“中國網(wǎng)絡(luò)攻擊”的指責(zé)再度升溫,，現(xiàn)在猛地推出“中美網(wǎng)絡(luò)軍控協(xié)議”的概念，這當(dāng)中的蹊蹺需要中方消化,。

中國的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)技術(shù)與美國比差遠(yuǎn)了,，這幾乎是常識。美國輿論不斷指控中國政府策動的網(wǎng)上間諜行為,，稱那些中國網(wǎng)諜在網(wǎng)上“飛檐走壁”,，挖美國最機密的情報如探囊取物一般，搞得中國人常常懷疑自己的耳朵聽錯了,。

當(dāng)然,，美國的現(xiàn)代化程度比中國高，對互聯(lián)網(wǎng)的依賴更深，因而有比中國更脆弱的一面,。中美也因此形成了某種“網(wǎng)絡(luò)安全平衡”,。

不管怎么說，美方對網(wǎng)絡(luò)安全看得很重,，有一些中國人一時難以理解的警覺和敏感,。中國配合美方盡可能消除彼此的疑慮，利用習(xí)近平主席的歷史性訪美對雙方在這一領(lǐng)域的互信做一次奠基,，具有重大積極意義,。

在務(wù)實的同時，也要對美方提出“網(wǎng)絡(luò)軍控協(xié)議”的主張多做研究,，沒必要急于下結(jié)論。網(wǎng)絡(luò)安全具有超級復(fù)雜性,，監(jiān)督,、確認(rèn)對承諾的落實非常困難,。這種困難似有轉(zhuǎn)化成國際政治風(fēng)險的苗頭,。化解這個問題需要耐心,，實事求是,。如果承諾難以落實的事情,，很難說將減少風(fēng)險，還是會增加風(fēng)險,。