《紐約時(shí)報(bào)》20日傳出消息稱(chēng)，中美正在“加緊磋商”一份有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全的協(xié)議,，爭(zhēng)取在習(xí)近平訪美時(shí)公布,。紐時(shí)嘗試著將該協(xié)議稱(chēng)為“網(wǎng)絡(luò)軍控協(xié)議”，認(rèn)為“這可能將是第一次網(wǎng)絡(luò)如同核武器,、化學(xué)武器,、生物武器一樣被視作軍事力量的一部分進(jìn)行控制”，因此具有1963年美蘇《部分核禁試條約》的意義,。

中美肯定在就網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)行磋商,，但形成所謂的“網(wǎng)絡(luò)軍控協(xié)議”，這離中美雙方之前的談話調(diào)子似乎相差比較遠(yuǎn),。北京從未承認(rèn)中方對(duì)美有組織地進(jìn)行過(guò)網(wǎng)絡(luò)攻擊,，美方之前最嚴(yán)厲的指責(zé)也讓人聯(lián)想不到“軍控”的概念,。

中美相互承諾不對(duì)對(duì)方施行網(wǎng)絡(luò)攻擊，加強(qiáng)控制各自社會(huì)針對(duì)對(duì)方的網(wǎng)絡(luò)犯罪,，如果還能就此達(dá)成一個(gè)協(xié)議,，肯定是好事。我們只是擔(dān)心,，“網(wǎng)絡(luò)軍控協(xié)議”這個(gè)概念來(lái)得太突兀,，如果這是美方極力主張的，中方或許有必要加以研究,，防止這個(gè)名義下有我們不熟悉的潛在含義被塞進(jìn)來(lái),。

美國(guó)的網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)是公開(kāi)存在的，既然雙方搞網(wǎng)絡(luò)軍控,，中國(guó)是否也做好了公開(kāi)成立網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)的準(zhǔn)備,，這是否會(huì)反過(guò)來(lái)刺激網(wǎng)軍在世界范圍的紛紛出現(xiàn)？

1963年時(shí)冷戰(zhàn)已經(jīng)定型,，美蘇各率一個(gè)集團(tuán)對(duì)抗,，美蘇是當(dāng)時(shí)世界公認(rèn)的兩個(gè)超級(jí)大國(guó)。如果中美高調(diào)達(dá)成“網(wǎng)絡(luò)軍控協(xié)議”,，這是否有較強(qiáng)的G2味道,，中國(guó)是否需要為此承擔(dān)更多的責(zé)任，俄羅斯,、日本等是否會(huì)因此不滿,？

中美承諾互不向?qū)Ψ桨l(fā)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)攻擊是一回事，雙方進(jìn)行“網(wǎng)絡(luò)軍備控制”是另一回事,。美國(guó)已是世界網(wǎng)絡(luò)軍事攻防力量占有壓倒性?xún)?yōu)勢(shì)的國(guó)家,，美是否希望中國(guó)從此不再研究網(wǎng)絡(luò)攻防技術(shù)，甘愿永遠(yuǎn)處于美國(guó)優(yōu)勢(shì)技術(shù)的威懾之下呢,？

幾年以前美國(guó)媒體大規(guī)模炒作遭到中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)攻擊,，一些“受害人”出面控訴“有中國(guó)政府背景”的黑客，講述自己的遭遇,。隨后不久,，美國(guó)正式宣布網(wǎng)軍成立。最近一段時(shí)間美國(guó)對(duì)“中國(guó)網(wǎng)絡(luò)攻擊”的指責(zé)再度升溫,，現(xiàn)在猛地推出“中美網(wǎng)絡(luò)軍控協(xié)議”的概念,，這當(dāng)中的蹊蹺需要中方消化。

中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)技術(shù)與美國(guó)比差遠(yuǎn)了,，這幾乎是常識(shí),。美國(guó)輿論不斷指控中國(guó)政府策動(dòng)的網(wǎng)上間諜行為，稱(chēng)那些中國(guó)網(wǎng)諜在網(wǎng)上“飛檐走壁”,，挖美國(guó)最機(jī)密的情報(bào)如探囊取物一般,，搞得中國(guó)人常常懷疑自己的耳朵聽(tīng)錯(cuò)了,。

當(dāng)然，美國(guó)的現(xiàn)代化程度比中國(guó)高,，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的依賴(lài)更深,，因而有比中國(guó)更脆弱的一面。中美也因此形成了某種“網(wǎng)絡(luò)安全平衡”,。

不管怎么說(shuō),，美方對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全看得很重，有一些中國(guó)人一時(shí)難以理解的警覺(jué)和敏感,。中國(guó)配合美方盡可能消除彼此的疑慮,，利用習(xí)近平主席的歷史性訪美對(duì)雙方在這一領(lǐng)域的互信做一次奠基，具有重大積極意義,。

在務(wù)實(shí)的同時(shí),，也要對(duì)美方提出“網(wǎng)絡(luò)軍控協(xié)議”的主張多做研究，沒(méi)必要急于下結(jié)論,。網(wǎng)絡(luò)安全具有超級(jí)復(fù)雜性,，監(jiān)督、確認(rèn)對(duì)承諾的落實(shí)非常困難,。這種困難似有轉(zhuǎn)化成國(guó)際政治風(fēng)險(xiǎn)的苗頭,。化解這個(gè)問(wèn)題需要耐心,，實(shí)事求是,。如果承諾難以落實(shí)的事情，很難說(shuō)將減少風(fēng)險(xiǎn),，還是會(huì)增加風(fēng)險(xiǎn)。