【取消藥品政府定價后,,雖然多數(shù)廉價藥所面臨的困境能夠得以化解,但單靠市場,,仍無法解決所有廉價藥的生產(chǎn)難題,。市場總有短板,總有無法調(diào)節(jié)到的地方,,而用藥量極少的廉價藥就屬于這類藥,。】 物美價廉本應受到市場和消費者的歡迎,,然而,,關(guān)鍵時刻一些能救命的廉價好藥在現(xiàn)實中卻成為“孤藥”,一盒不到8元的注射用促皮質(zhì)素,,醫(yī)院中時常難覓蹤影,,黑市上卻賣到數(shù)千元。杭州的周女士將求購這種藥的信息發(fā)到了微信朋友圈,,引發(fā)廣泛關(guān)注,。廉價救命藥緣何“一藥難求”?記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),,缺失的救命藥往往具備一些共同的特點,,比如生產(chǎn)廠家有限、產(chǎn)量少,、需求量很有限、價格低廉等,。 此次短缺的注射用促皮質(zhì)素(ACTH)雖對嬰兒痙攣癥有特效,,但這種病的發(fā)病率卻很低,,導致這種藥的用量極少,再加上藥價很低,,因此稱得上是廉價稀缺藥,。這一點,與過去時常出現(xiàn)的“藥荒”現(xiàn)象有所不同,,以前缺乏的藥固然也包括這類藥,,但更多都屬于家庭常備廉價藥和醫(yī)院常用廉價藥。 今年6月1日政府取消絕大多數(shù)藥品定價后,,出現(xiàn)“藥荒”的幾種藥品,,都具備廉價稀缺藥的特點。比如8月4日,,廣東一位父親在網(wǎng)上發(fā)布“求藥帖”,,稱急需放線菌素D救命,這種藥對罕見病腎母細胞瘤有特效,且價格也低到每支不到20元,,和ACTH有著共同的特點,。此外,抗蛇毒血清以及許多罕見病專用藥,,無不具有相同的特點,,均處于相同的困境中。而過去時常出現(xiàn)的廉價常用藥短缺現(xiàn)象,,在取消藥品定價后,,反而極少出現(xiàn)。 為何市場會出現(xiàn)這一新動向,?這是因為,,放開政府定價,可破解廉價常用藥短缺問題,。因為廉價常用藥的市場需求較大,,有用藥量作為支撐,一旦價格有所上漲,,就會刺激到藥企的生產(chǎn)積極性,。藥價放開定價后,出現(xiàn)了一波廉價藥漲價的現(xiàn)象,,雖然個別藥品漲價幅度一度引發(fā)社會關(guān)注,,但從整體上看,這次漲價是市場的一次合理調(diào)整,,是廉價常用藥的價格回歸,,而這次漲價,卻讓廉價常用藥重新常見于市場,,不再像過去那樣“一藥難求”,。 但放開政府定價,,仍難解廉價稀缺藥之困。由于用藥量太少,,即使單價抬得再高,,藥企恐怕也不愿意生產(chǎn),因為僅僅為了滿足人數(shù)不多的一個特定群體,,開通一個生產(chǎn)線很不劃算,。更重要的是,該類稀缺藥的流通和儲存成本也較大,,浪費現(xiàn)象也很突出,,比如,藥企若向某地配送了這類藥,,或者醫(yī)院進了這類藥,,說不定幾年都不出現(xiàn)一例患者,導致藥品白白浪費,。這樣一來,,即使藥品價格大幅上漲,也會出現(xiàn)“有價無市”的現(xiàn)象,。這說明,,取消藥品政府定價后,雖然多數(shù)廉價藥所面臨的困境能夠得以化解,,但單靠市場,,仍無法解決所有廉價藥的生產(chǎn)難題。市場總有短板,,總有無法調(diào)節(jié)到的地方,,而用藥量極少的廉價藥就屬于這類藥。 可見,,廉價救命藥嚴重短缺主要緣于市場之困,,市場不能靠自身力量解決的問題,只能在市場之外尋求破解之策,。當務之急,,應探索建立和完善稀缺藥物定點生產(chǎn)制度,通過政府補貼和集中采購等方式,,實現(xiàn)有計劃的生產(chǎn),。今年2月,國家工信部和國家衛(wèi)計委等四部委已就基本藥物定點生產(chǎn)試點下發(fā)過通知,,說明對藥價放開后的這一市場動態(tài)早已有所預見,,只不過這次試點只針對4種稀缺藥而言,不僅種類太少,而且缺乏一個動態(tài)的稀缺藥生產(chǎn)目錄,,只有加快推進稀缺藥定點生產(chǎn)試點,、明確稀缺藥目錄增減規(guī)則,盡量將所有不能通過市場解決的稀缺藥都涵蓋在內(nèi),,則廉價稀缺之困方能早日化解。 此外,,還應建立一個稀缺藥品交易平臺,,通過平臺動態(tài)觀察稀缺藥品的演變發(fā)展情況,收集不同的緊缺需求,,使定點生產(chǎn)更有針對性,。同時,應探索全國統(tǒng)一的儲存和配送制度,,以此減少醫(yī)療機構(gòu)單獨購藥導致的浪費,,并面向全國進行稀缺藥信息發(fā)布,這樣既能防止黑市藥借信息不暢之機坐地起價,,也可減少患者及家屬滿世界盲目找藥的麻煩,。 |
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