隨著“老齡化”加速到來,,養(yǎng)老金的缺口已經成為整個社會關心的問題,,“以房養(yǎng)老”隨之成為政府推廣的一項民生工程。這項業(yè)務今年3月經保監(jiān)會批準后已在北上廣和武漢試點,,至今上市已有半年,,但據媒體透露的信息,全國僅有12戶共22人簽約,,市場反應的冷淡使這項業(yè)務的推廣遭遇困難,。 所謂“以房養(yǎng)老”,正式的名稱是“老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險”,,即老人以自己的住房為抵押,,與保險公司簽約,由保險公司向其提供雙方約定的養(yǎng)老資金,,老人過世后,,保險公司將房產處置所得抵扣養(yǎng)老保險相關費用后,剩余金額返還給老人的繼承人,。但是,,這一制度安排明顯與中國傳統的社會倫理不合,。中國向來有遺產由子女繼承的傳統,,而當下的老人,其辛苦一生積累的最大財富就是住房,,為了自己養(yǎng)老而將住房抵押出去,,無論對老人還是對子女都將造成難以彌補的情感挫傷?!耙苑筐B(yǎng)老”模式未能考慮到這個重要因素,,因此無法推開。 養(yǎng)老,,不單是一個經濟問題,,更重要的是它還維系著人與人的情感交流。老人在失去生活自理能力后,,固然需要人照顧,,但同樣不可缺少的是來自家庭成員,,特別是子女的噓寒問暖,這是保險公司無法精算更無法提供的重要內容,。問題在于,,這一代老人大多只有一個子女,而子女大多正忙于工作,,缺少時間與精力照顧老人,。因此,政府對養(yǎng)老所承擔的義務不僅在于為老人提供養(yǎng)老兜底,,更重要的是需要幫助老人子女解決這種后顧之憂,,但“以房養(yǎng)老”由于割裂了老人與子女的情感,顯然不是一個可取的途徑,。目前,,上海等城市正在積極提倡“家庭病床”的養(yǎng)老模式,對于需要人照顧日常起居的老人,,由政府提供一定的資金幫助,,由老人家庭招募家庭保姆,這無疑比“以房養(yǎng)老”有更多的可取之處,。老人們在享受政府資助的兜底養(yǎng)老服務的同時,,還能夠享受到與家庭成員情感交流的天倫之樂?!凹彝ゲ〈病憋@然是一種更值得推廣的養(yǎng)老模式,,只是需要政府有更多的責任擔當。 當然,,“以房養(yǎng)老”在特定的老人群體中仍然具有推廣價值,。比如子女遭遇意外后的父母成為失獨老人,“以房養(yǎng)老”可以在很大程度上解決這部分老人的養(yǎng)老問題,,目前與保險公司簽約“以房養(yǎng)老”的,,基本上就是失獨老人。因此,,“以房養(yǎng)老”應該關注失獨老人,,而不必成為向全社會推廣的一種養(yǎng)老模式。 其實,,失獨老人“以房養(yǎng)老”的模式在我國民間早就存在,,比如上海就有一些無子女的老人住到郊區(qū)農家,由農家提供養(yǎng)老服務直至送終,,老人過世后其住房則歸于農家,。這種民間自發(fā)的養(yǎng)老安排,雖然也少不了有經濟利益上的考量,但更多的還是寄托在雙方的情感上,,多年的同吃同住使他們之間形成了“不是親人勝似親人”的關系,,而這正是由官方所推行的“以房養(yǎng)老”所缺乏的要素。目前,,我國的失獨老人已經有不小的數字,,成為一個必須高度重視的社會問題,政府應該借鑒民間自發(fā)的這種養(yǎng)老模式,,引導有條件的家庭自愿承擔起贍養(yǎng)失獨老人的義務,,對于一些經濟條件差的失獨老人,政府也可考慮向承擔其養(yǎng)老的家庭提供必要的資助,。 |
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