我國(guó)通信資費(fèi)長(zhǎng)期降不下來(lái),，網(wǎng)速提不上去,，一個(gè)重要原因就是三大運(yùn)營(yíng)商獨(dú)占通道資源，形成電信市場(chǎng)的壟斷局面,。此次國(guó)務(wù)院推廣三網(wǎng)融合,，將改變運(yùn)營(yíng)商獨(dú)占通道的局面,，電信市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)將真正加劇，消費(fèi)者從廣電和電信的融合中將真正獲益,。

國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《三網(wǎng)融合推廣方案》,，加快在全國(guó)全面推進(jìn)三網(wǎng)融合，推動(dòng)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和資源共享,，將廣電,、電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入擴(kuò)大到全國(guó)范圍，并實(shí)質(zhì)性開(kāi)展工作,。

三網(wǎng)融合是指電信網(wǎng),、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三大網(wǎng)絡(luò)通過(guò)技術(shù)改造,，達(dá)到技術(shù)功能趨于一致,，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、資源共享,，為用戶提供語(yǔ)音,、數(shù)據(jù)和廣播電視等多種服務(wù)。三網(wǎng)融合并不意味著三大網(wǎng)絡(luò)的物理合一,，而主要是指業(yè)務(wù)應(yīng)用的融合,。三網(wǎng)資源共享，形成你中有我,、我中有你的格局后,，對(duì)消費(fèi)者而言，意味著將獲得更豐富的服務(wù),，比如未來(lái)可以方便地用手機(jī)看電視,，通過(guò)電視上網(wǎng)、通話,，通過(guò)電腦打電話,、看電視等。三網(wǎng)融合應(yīng)用廣泛，除了通訊領(lǐng)域,，還遍及智能交通,、環(huán)境保護(hù)、政府工作,、公共安全眾多領(lǐng)域,。

目前，我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍然面臨較大壓力,，在結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中,，推廣三網(wǎng)融合的戰(zhàn)略意義更為突出。此次三網(wǎng)融合推廣方案提出一個(gè)重要任務(wù),，要求在全國(guó)范圍推動(dòng)廣電,、電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入，廣電和電信將互相進(jìn)入對(duì)方的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,。移動(dòng)多媒體廣播電視,、手機(jī)電視,、有線電視網(wǎng)寬帶服務(wù)等融合性業(yè)務(wù),，將由此獲得發(fā)展契機(jī)，同時(shí)將帶動(dòng)相關(guān)設(shè)備,、軟件的產(chǎn)業(yè)化,，催生新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。有測(cè)算顯示,，三網(wǎng)融合在未來(lái)幾年里,，可帶動(dòng)投資和消費(fèi)的市場(chǎng)規(guī)模達(dá)六千多億。

除了對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義,，三網(wǎng)融合對(duì)消費(fèi)者還具有近在眼前的現(xiàn)實(shí)意義,。今年5月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了有關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn),，要求電信企業(yè)盡快發(fā)布提速降費(fèi)方案計(jì)劃,。之后，工信部作出響應(yīng),，要求運(yùn)營(yíng)商今年流量和寬帶資費(fèi)降低30%,。在過(guò)去的幾個(gè)月時(shí)間里，三大運(yùn)營(yíng)商也分別發(fā)布的新版通信資費(fèi)方案,，但消費(fèi)者的普遍反映卻是“沒(méi)誠(chéng)意”,，運(yùn)營(yíng)商在玩文字游戲。

如何讓電信運(yùn)營(yíng)商真心實(shí)意地推進(jìn)降費(fèi)提速任務(wù),？只能通過(guò)企業(yè)間激烈的競(jìng)爭(zhēng),。我國(guó)通信資費(fèi)長(zhǎng)期降不下來(lái)，網(wǎng)速提不上去,，其中一個(gè)重要原因就是,，三大運(yùn)營(yíng)商獨(dú)占通道資源,，形成電信市場(chǎng)的壟斷局面。此次國(guó)務(wù)院推廣三網(wǎng)融合,，電信企業(yè)可以從事除時(shí)政類節(jié)目之外的廣播電視節(jié)目生產(chǎn)制作,，而廣電企業(yè)也可以經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務(wù)等,。廣電企業(yè)具有相當(dāng)?shù)膫鬏攦?yōu)勢(shì),，其進(jìn)入電信和互聯(lián)網(wǎng)接入領(lǐng)域，將改變運(yùn)營(yíng)商獨(dú)占通道的局面,，電信市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)將真正加劇,，消費(fèi)者從廣電和電信的融合中也將真正獲益。

三網(wǎng)融合不僅可以促進(jìn)通信資費(fèi)下降,，還能有效提高網(wǎng)絡(luò)速度,。目前已有不少人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)看電視，然而,，隨著用戶增多,，互聯(lián)網(wǎng)電視的觀看體驗(yàn)卻有所下降，這是因?yàn)槭褂谜咴蕉?，占用的帶寬越大,，網(wǎng)絡(luò)承載壓力就越大，觀看時(shí)卡頓也就經(jīng)常發(fā)生,。此次三網(wǎng)融合后,，電信和廣電企業(yè)將進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施資源整合共享，這樣做避免了重復(fù)建設(shè),，同時(shí)也將提高傳輸效率,，改善用戶的上網(wǎng)體驗(yàn)。

三網(wǎng)融合不是一個(gè)新鮮詞,。上世紀(jì)末最早提出三網(wǎng)融合后,，相關(guān)工作在經(jīng)歷了長(zhǎng)時(shí)間的停滯，從2010年開(kāi)始,，三網(wǎng)融合終于開(kāi)始試點(diǎn),，五年來(lái)，試點(diǎn)工作已在數(shù)十個(gè)城市獲得推進(jìn),。隨著政策壁壘不斷打破,，三網(wǎng)融合推進(jìn)遲緩的狀況正在改變，有關(guān)部門(mén)應(yīng)該抓住契機(jī)進(jìn)一步破除部門(mén)利益的藩籬,，引入競(jìng)爭(zhēng),，讓三網(wǎng)融合成為促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和民生改善的有力推手。