我國通信資費長期降不下來,，網(wǎng)速提不上去,，一個重要原因就是三大運營商獨占通道資源,，形成電信市場的壟斷局面。此次國務(wù)院推廣三網(wǎng)融合,，將改變運營商獨占通道的局面，電信市場的競爭將真正加劇,，消費者從廣電和電信的融合中將真正獲益,。

國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《三網(wǎng)融合推廣方案》,，加快在全國全面推進三網(wǎng)融合，推動信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和資源共享,，將廣電,、電信業(yè)務(wù)雙向進入擴大到全國范圍，并實質(zhì)性開展工作,。

三網(wǎng)融合是指電信網(wǎng),、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三大網(wǎng)絡(luò)通過技術(shù)改造,，達到技術(shù)功能趨于一致,，進而實現(xiàn)互聯(lián)互通、資源共享,，為用戶提供語音,、數(shù)據(jù)和廣播電視等多種服務(wù)。三網(wǎng)融合并不意味著三大網(wǎng)絡(luò)的物理合一,，而主要是指業(yè)務(wù)應(yīng)用的融合,。三網(wǎng)資源共享，形成你中有我,、我中有你的格局后,，對消費者而言，意味著將獲得更豐富的服務(wù),，比如未來可以方便地用手機看電視,，通過電視上網(wǎng)、通話,，通過電腦打電話,、看電視等。三網(wǎng)融合應(yīng)用廣泛,，除了通訊領(lǐng)域,，還遍及智能交通、環(huán)境保護,、政府工作,、公共安全眾多領(lǐng)域。

目前,，我國實體經(jīng)濟仍然面臨較大壓力,，在結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級過程中，推廣三網(wǎng)融合的戰(zhàn)略意義更為突出,。此次三網(wǎng)融合推廣方案提出一個重要任務(wù),，要求在全國范圍推動廣電、電信業(yè)務(wù)雙向進入,，廣電和電信將互相進入對方的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,。移動多媒體廣播電視,、手機電視、有線電視網(wǎng)寬帶服務(wù)等融合性業(yè)務(wù),，將由此獲得發(fā)展契機,，同時將帶動相關(guān)設(shè)備、軟件的產(chǎn)業(yè)化,，催生新的經(jīng)濟增長點,。有測算顯示，三網(wǎng)融合在未來幾年里,，可帶動投資和消費的市場規(guī)模達六千多億,。

除了對經(jīng)濟發(fā)展具有長遠的戰(zhàn)略意義，三網(wǎng)融合對消費者還具有近在眼前的現(xiàn)實意義,。今年5月,，國務(wù)院印發(fā)了有關(guān)指導(dǎo)意見，要求電信企業(yè)盡快發(fā)布提速降費方案計劃,。之后,，工信部作出響應(yīng)，要求運營商今年流量和寬帶資費降低30%,。在過去的幾個月時間里,，三大運營商也分別發(fā)布的新版通信資費方案，但消費者的普遍反映卻是“沒誠意”,，運營商在玩文字游戲,。

如何讓電信運營商真心實意地推進降費提速任務(wù)？只能通過企業(yè)間激烈的競爭,。我國通信資費長期降不下來,，網(wǎng)速提不上去,，其中一個重要原因就是,，三大運營商獨占通道資源，形成電信市場的壟斷局面,。此次國務(wù)院推廣三網(wǎng)融合,，電信企業(yè)可以從事除時政類節(jié)目之外的廣播電視節(jié)目生產(chǎn)制作，而廣電企業(yè)也可以經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù),、互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務(wù)等,。廣電企業(yè)具有相當(dāng)?shù)膫鬏攦?yōu)勢，其進入電信和互聯(lián)網(wǎng)接入領(lǐng)域,，將改變運營商獨占通道的局面,，電信市場的競爭將真正加劇，消費者從廣電和電信的融合中也將真正獲益,。

三網(wǎng)融合不僅可以促進通信資費下降,，還能有效提高網(wǎng)絡(luò)速度,。目前已有不少人通過網(wǎng)絡(luò)看電視，然而,，隨著用戶增多,，互聯(lián)網(wǎng)電視的觀看體驗卻有所下降，這是因為使用者越多,，占用的帶寬越大,，網(wǎng)絡(luò)承載壓力就越大，觀看時卡頓也就經(jīng)常發(fā)生,。此次三網(wǎng)融合后,，電信和廣電企業(yè)將進行基礎(chǔ)設(shè)施資源整合共享，這樣做避免了重復(fù)建設(shè),，同時也將提高傳輸效率,，改善用戶的上網(wǎng)體驗。

三網(wǎng)融合不是一個新鮮詞,。上世紀末最早提出三網(wǎng)融合后,，相關(guān)工作在經(jīng)歷了長時間的停滯，從2010年開始,，三網(wǎng)融合終于開始試點,，五年來，試點工作已在數(shù)十個城市獲得推進,。隨著政策壁壘不斷打破,，三網(wǎng)融合推進遲緩的狀況正在改變，有關(guān)部門應(yīng)該抓住契機進一步破除部門利益的藩籬,，引入競爭,，讓三網(wǎng)融合成為促進消費升級、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和民生改善的有力推手,。