一直屬于灰色收入的導(dǎo)游小費(fèi)將合法化。記者日前獲悉,，國家旅游局等三部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)導(dǎo)游勞動(dòng)權(quán)益保障的指導(dǎo)意見》,，首次從國家層面肯定并支持推廣導(dǎo)游薪酬制，其中明確提出,，“旅行社要探索建立基于游客自愿支付的對(duì)導(dǎo)游優(yōu)質(zhì)服務(wù)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制”,。

在幾年之后，導(dǎo)游小費(fèi)合法化的話題再次被談起,，這其實(shí)是個(gè)必然的結(jié)果,。一方面，伴隨著旅游市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展,，相關(guān)的收費(fèi)話題,，只會(huì)增加不會(huì)減少；另一方面,，2013年10月1日開始施行的《旅游法》中明確規(guī)定：導(dǎo)游不得強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者購物或者參加另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目,。該項(xiàng)規(guī)定意味著，大部分需要依靠帶團(tuán)購物提成來生活的導(dǎo)游,，其收入正在面臨著急劇下降的局面,。如何以收入的增加來保持導(dǎo)游隊(duì)伍的穩(wěn)定？小費(fèi)話題被重提就具備了某種可能,。

正因如此,，此次三部委推廣導(dǎo)游薪酬制的善意值得肯定。但客觀而論,，導(dǎo)游小費(fèi)制的推行真就具備相應(yīng)的市場(chǎng)和社會(huì)條件嗎,？答案可能仍是否定的。這倒不僅如新聞所說,，目前對(duì)導(dǎo)游小費(fèi)缺乏明確的標(biāo)準(zhǔn),，小費(fèi)很可能被異化為一種強(qiáng)制支付——對(duì)于這個(gè)問題，事實(shí)上通過相應(yīng)的旅游市場(chǎng)執(zhí)法可以糾偏,。在我看來,，關(guān)于導(dǎo)游小費(fèi)的落地，最大的問題是：自愿的導(dǎo)游小費(fèi)的支付,，從來都不是一種制度強(qiáng)制后的結(jié)果,，相反，導(dǎo)游小費(fèi)只應(yīng)是社會(huì)文明的“自我選擇”,。

此前關(guān)于導(dǎo)游小費(fèi)的歷次討論,，其實(shí)已經(jīng)厘清了某些基本的常識(shí),。譬如，導(dǎo)游小費(fèi)是一種國際慣例,，但對(duì)我國來說尚屬舶來品,；譬如，在國外,，導(dǎo)游小費(fèi)除了是對(duì)服務(wù)導(dǎo)游的“收入性彌補(bǔ)”外,，更多是為了表示對(duì)導(dǎo)游高質(zhì)量服務(wù)的個(gè)人感謝。換言之,，導(dǎo)游小費(fèi)不僅是種自愿的行為,，而且只應(yīng)是一種社會(huì)文明的必然結(jié)果。在這樣的文明形態(tài)中,，游客與導(dǎo)游地位平等,，導(dǎo)游全身心為游客服務(wù)，游客基于良好體驗(yàn)回報(bào)導(dǎo)游,。而支撐起這一切的,，更應(yīng)是高度發(fā)達(dá)的旅游業(yè)形態(tài),。

由此對(duì)比,，不能說我國旅游業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展速度不夠快，但距離良性導(dǎo)游和游客關(guān)系的生成,，顯然尚有不短距離,。整體而言，我國的導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量參差不齊,，旅行社的組團(tuán)出游,，多半是走馬觀花，更不用說導(dǎo)游的細(xì)致體貼服務(wù)了,。盡管新《旅游法》對(duì)導(dǎo)游群體提出了諸多約束,，在某些旅游場(chǎng)景中，游客相對(duì)于導(dǎo)游仍然顯得“弱勢(shì)”,，導(dǎo)游和游客沖突的事件時(shí)有發(fā)生,。當(dāng)導(dǎo)游和游客的關(guān)系無法回到相互尊重相互感激的局面，此時(shí)來談導(dǎo)游小費(fèi)制,，不免顯得過于早了些,。

旅游業(yè)努力與國際接軌，這會(huì)成為未來的一個(gè)方向,。但導(dǎo)游小費(fèi)只應(yīng)是社會(huì)文明和旅游業(yè)高度發(fā)達(dá)后的自覺表達(dá),，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)有等待小費(fèi)文明自然生成的耐心。有旅游專家指出,，即便引進(jìn)了導(dǎo)游小費(fèi)制度,，也必須有嚴(yán)格的規(guī)章和配套手段,。否則，小費(fèi)制度就不能實(shí)現(xiàn)“良幣驅(qū)逐劣幣”的效果,。如果一項(xiàng)付費(fèi),，會(huì)增加煩惱，甚至帶來導(dǎo)游和游客之間的更大矛盾,，其推出顯然就不那么合適,。事實(shí)上，網(wǎng)友對(duì)導(dǎo)游小費(fèi)的沸沸揚(yáng)揚(yáng)議論,，已經(jīng)提前證明了這一點(diǎn),。