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“奇葩證明”如何才能絕跡

2015-08-13 10:58:17?陳凌?來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來(lái)說(shuō)兩句
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【讓“奇葩證明”絕跡,,根本還是要做到人性化的服務(wù),尤其是,,政府在設(shè)定審批事項(xiàng),、設(shè)計(jì)辦事流程時(shí),要從人性的常識(shí)出發(fā),,不是囿于自己的“一畝三分地”,,以管制思維行事】

“活生生的人在你們面前,還要派出所開具健在的證明,,有必要嗎,?”“老百姓買房也要無(wú)犯罪前科證明,難道有犯罪前科的就不可以買房嗎,?”“一個(gè)小證件增加不必要的麻煩,,還是多為老百姓辦點(diǎn)實(shí)事吧!”……近日,,不少地方派出所的集中“吐槽”,,讓“奇葩證明”再次成為輿論焦點(diǎn)。

與“抬頭不見(jiàn)低頭見(jiàn)”的傳統(tǒng)“熟人社會(huì)”相比,,現(xiàn)代社會(huì)里,,流動(dòng)性較強(qiáng),,人與人之間相對(duì)陌生,。面對(duì)這樣一個(gè)“風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)”,一些證明,,合理也必需,。然而,搬家要“證明家中物品不是偷來(lái)的”,,教師資格認(rèn)定需要開具“無(wú)犯罪證明的證明”,,開商鋪要辦“不擾民證明”,,這樣的證明,或是“不僅不必要還沒(méi)法辦”,,或是“雖有一定必要性卻不好辦”,。對(duì)于前者,群眾還能通過(guò)“公章長(zhǎng)征”的方式解決,;對(duì)于后者,,老百姓就只能“干瞪眼”了。也正因此,,才會(huì)有人調(diào)侃,,假如把這些“奇葩證明”故事搜集起來(lái),就是一部現(xiàn)代版的《笑林廣記》,。

客觀上講,,“奇葩證明”的原因,一方面在于,,政府手上的審批事項(xiàng)依然較多,。比如,按照規(guī)定,,開商鋪辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,,的確需要“不擾民證明”;進(jìn)行教師資格認(rèn)定,,也的確要有“無(wú)犯罪證明”,。另一方面則在于,政府部門之間,,存在嚴(yán)重的信息壁壘,。信息互不共享,各部門就成為一個(gè)個(gè)“信息孤島”,,彼此之間只有通過(guò)紙質(zhì)的證明,,才能驗(yàn)證事實(shí)的真實(shí)性。而在各地,,這些部門又相對(duì)分散,,于是,群眾只能“來(lái)回跑”,。一項(xiàng)調(diào)查表明,,在過(guò)去的一年,百姓辦一個(gè)手續(xù),,有近13%的人跑了10趟以上,,而3趟以下就辦完的,不到1/3,。

信息多跑路,,群眾就能少跑腿,。讓“奇葩證明”成為過(guò)去,除了要厘清哪些審批權(quán)力是政府該保留的,,哪些該砍掉,,更要在行政管理上“合并同類項(xiàng)”,用信息化的手段連接“信息孤島”,。比如,,為何不考慮合并辦事窗口,實(shí)現(xiàn)“一站式辦公”,,讓群眾即使要蓋章,,也少跑幾段路?是否可以建立信息數(shù)據(jù)庫(kù),,并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)共享,,實(shí)現(xiàn)“一證行天下,一網(wǎng)查所有”,?再比如,,能否逐步建立起居民信用體系,強(qiáng)化整個(gè)社會(huì)的誠(chéng)信意識(shí),,為“奇葩證明”的減少奠定社會(huì)基礎(chǔ),?

當(dāng)然,即使“硬件”跟上了,,“軟件”跟不上,,也不行。政府施政要義,,在于以敬民之心行簡(jiǎn)政之道,。中央一再要求簡(jiǎn)政放權(quán),為啥還卡著一些審批事項(xiàng)不放,?簡(jiǎn)單就能判定的事實(shí),,為啥還要讓群眾“跑斷腿”?無(wú)敬民之心,,則無(wú)便民之行,。說(shuō)到底,“奇葩證明”的出現(xiàn),,根子還是在理念上,。因此,讓“奇葩證明”絕跡,,根本還是要做到人性化的服務(wù),,尤其是,,政府在設(shè)定審批事項(xiàng),、設(shè)計(jì)辦事流程時(shí),,要從人性的常識(shí)出發(fā),不是囿于自己的“一畝三分地”,,以管制思維行事,。在權(quán)力做“減法”之外,在服務(wù)意識(shí)上做“加法”,,變政府“端菜”為群眾“點(diǎn)菜”,,才能真正減少令人哭笑不得的證明,讓老百姓少一些“證無(wú)可證”的無(wú)奈,。

有這么一首小詩(shī):“我問(wèn)土,,土與土如何相處?我們相互抬高,。我問(wèn)水,,水與水如何相處?我們互相充盈,。我問(wèn)草,,草與草如何相處?我們編織在一起筑成天際,。我問(wèn)人,,人與人如何相處?”其實(shí),,杜絕“奇葩證明”的背后,,是如何讓政府工作人員和人民群眾的關(guān)系更融洽,這在本質(zhì)上也是一個(gè)人與人如何相處的問(wèn)題,。正是在這個(gè)意義上,,詩(shī)人的發(fā)問(wèn),值得每一位從政者深思,。

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