近日,，福建華安縣一位老人到電信局辦業(yè)務(wù)被要求提供“健在證明”,，派出所為老人開(kāi)具證明后斥責(zé)電信局：“活生生的人在你們面前,，還要派出所開(kāi)具其還健在的證明,，有必要么,？”據(jù)報(bào)道,，這是近來(lái)各地派出所的第5份“良心證明”,，分別指向電信局、民政局,、公證處,、監(jiān)獄、開(kāi)發(fā)商,，派出所為民“吐槽”根本停不下來(lái),。（8月11日《人民日?qǐng)?bào)》）

派出所為民“吐槽”，實(shí)際上是為民“代言”,，他們代替民眾說(shuō)出了心里話,，因而贏得輿論一陣陣叫好。相比普通民眾的抱怨,，派出所的“吐槽”無(wú)疑更有力度,，更能讓有關(guān)部門和單位產(chǎn)生觸動(dòng)，這種來(lái)自體制內(nèi)的監(jiān)督和批評(píng),，更有利于“倒逼”各部門,、各單位改進(jìn)工作作風(fēng)，“多為老百姓辦實(shí)事,，少讓老百姓走彎路”,。

然而，“奇葩證明”何其多,，派出所“吐槽”只是掛一漏萬(wàn),，無(wú)法從根本上解決問(wèn)題。更重要的是,，“奇葩證明”并不只是工作作風(fēng)問(wèn)題,，更多的其實(shí)是規(guī)章制度問(wèn)題。

譬如,，新聞中這名老人,，按理說(shuō)，活生生的人站在你們面前,，不就是最好的“健在證明”嗎,？可是，電信局工作人員也是按規(guī)矩辦事,，因?yàn)楦＝ㄊ∪耸聫d相關(guān)文件規(guī)定：“符合條件的遺屬,，在領(lǐng)取待遇期間，應(yīng)每年向領(lǐng)取單位提供本人生存證明,?！憋@然，問(wèn)題并不在于電信局工作人員的作風(fēng)或態(tài)度,，而在于這個(gè)規(guī)定過(guò)于死板——遺屬本人前來(lái)領(lǐng)取撫恤金,，還要什么“健在證明”？

由此可見(jiàn)，“奇葩證明”的根源性問(wèn)題在于一些規(guī)章制度不合理,。這個(gè)問(wèn)題不解決,，各部門、各單位的工作作風(fēng)再好,，工作人員的態(tài)度再和藹可親,，他們?nèi)匀徊坏貌话凑沼嘘P(guān)規(guī)定，要求辦證人去開(kāi)各種“奇葩證明”,。

在這個(gè)意義上,，改進(jìn)工作作風(fēng)，首先要改革規(guī)章制度,；消除各種“奇葩證明”,，首先要破除各種“奇葩規(guī)定”。這需要各個(gè)“上級(jí)部門”對(duì)自己出臺(tái)的各種規(guī)定做一次全面清理,，凡是不合法,、不合理、沒(méi)必要,、瞎折騰的規(guī)定,，該廢除的廢除，該修改的修改,，該放權(quán)的放權(quán),。唯有如此，才能避免基層工作人員左右為難,，才能避免老百姓為“奇葩證明”所累,。