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損害環(huán)境終身追責(zé)倒逼綠色發(fā)展

2015-07-03 07:46:29?楊于澤?來源:長江日報(bào)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句
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中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組7月1日舉行第十四次會(huì)議,,會(huì)議強(qiáng)調(diào),生態(tài)環(huán)境保護(hù)能否落到實(shí)處,,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。對造成生態(tài)環(huán)境損害負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部,,不論是否已調(diào)離,、提拔或者退休,,都必須嚴(yán)肅追責(zé)。這就是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任終身追究制,。

損害生態(tài)環(huán)境要終身追責(zé),,為此中央深改組第十四次會(huì)議審議通過了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》,使之有章可循,。終身追究責(zé)任不是目的,,真正的目的,是在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面劃定底線,,建立高壓線,,推動(dòng)綠色發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要適應(yīng)新形勢新要求,,積極主動(dòng)轉(zhuǎn)換本地區(qū)發(fā)展模式,,從過去那種犧牲生態(tài)環(huán)境的粗放發(fā)展轉(zhuǎn)向綠色發(fā)展。

科學(xué)發(fā)展觀是黨的重要指導(dǎo)思想,,其中一個(gè)內(nèi)涵,,是建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)。黨的十八大更將“生態(tài)文明”提到前所未有的高度,,強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)綠色發(fā)展,、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”,、“建設(shè)美麗中國”,。今年3月24日,中央政治局在“新四化”即“新型工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化,、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”之外,,新加入“綠色化”,,使“新四化”變成了“五化”。綠色發(fā)展,,豐富并規(guī)范了發(fā)展的內(nèi)涵,,如果被舊的發(fā)展思維裹挾,不僅會(huì)被歷史潮流拋棄,,而且可以鑄成大錯(cuò),。

有的人可能會(huì)覺得,綠色發(fā)展只是一個(gè)抽象要求,,甚至目前還是一句口號(hào),,不能太當(dāng)真。這種想法肯定是錯(cuò)誤的,。中央深改組第十四次會(huì)議實(shí)際上是專題研究環(huán)境保護(hù),,審議通過了《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》,、《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》、《關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的試點(diǎn)方案》等4個(gè)相關(guān)文件,,它預(yù)示著生態(tài)環(huán)境保護(hù)的制度之網(wǎng)已經(jīng)織就,?!熬G色發(fā)展”不再是一句口號(hào),,而是“制度的籠子”,。

說綠色發(fā)展成了一個(gè)“制度的籠子”,是因?yàn)樗牡拙€要求已經(jīng)密密地織起來了,,領(lǐng)導(dǎo)干部如果不主動(dòng)適應(yīng)新現(xiàn)實(shí)新要求,,就有可能“動(dòng)輒得咎”。一個(gè)地方的環(huán)境如何,,以前是環(huán)保部門知道,,然后是領(lǐng)導(dǎo)知道,此外民眾不知情,,上級(jí)也不知情?,F(xiàn)在中央決定建立一個(gè)全國性的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),數(shù)據(jù)全國聯(lián)網(wǎng)共享,,問題再想瞞也瞞不住了,。問題一暴露,環(huán)境保護(hù)督察尾隨而來,,這實(shí)際上會(huì)成為環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的中央巡視組,、省委巡視組。領(lǐng)導(dǎo)離任,,將來也不能拍拍屁股走人,,而必須作一個(gè)了結(jié)。

按照常理,,如果當(dāng)下可以不負(fù)責(zé)任,,再來終身負(fù)責(zé),這可能說易行難,。實(shí)際上,,綠色發(fā)展的“籠子”就是要確保領(lǐng)導(dǎo)干部對生態(tài)環(huán)境保護(hù)當(dāng)下負(fù)責(zé),至于終身負(fù)責(zé),,無非是要抓住那些漏網(wǎng)之魚,。既然有生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任終身追究制,領(lǐng)導(dǎo)干部還是要積極主動(dòng)地?fù)?dān)起保護(hù)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任,。就算僥幸“漏網(wǎng)”,,將來被追究,豈非悲哀?

事實(shí)上制度的風(fēng)向一變,保護(hù)生態(tài)環(huán)境就不再是領(lǐng)導(dǎo)干部的一種負(fù)擔(dān),,而蠻可以成為出彩的地方,。保護(hù)生態(tài)環(huán)境,在中國一以貫之,,現(xiàn)在無非是要落到實(shí)處。做好了,,民眾肯定舉雙手贊成,。若有上級(jí)搞“負(fù)面施壓”,作為下級(jí)正可以有理由拒絕,。保護(hù)生態(tài)環(huán)境,,反而變成了領(lǐng)導(dǎo)干部的“立身之本”。

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