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損害環(huán)境終身追責倒逼綠色發(fā)展

2015-07-03 07:46:29?楊于澤?來源:長江日報  責任編輯:林雯晶   我來說兩句
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中央全面深化改革領導小組7月1日舉行第十四次會議,,會議強調,,生態(tài)環(huán)境保護能否落到實處,,關鍵在領導干部,。對造成生態(tài)環(huán)境損害負有責任的領導干部,不論是否已調離,、提拔或者退休,都必須嚴肅追責,。這就是生態(tài)環(huán)境保護的責任終身追究制,。

損害生態(tài)環(huán)境要終身追責,,為此中央深改組第十四次會議審議通過了《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)》,使之有章可循,。終身追究責任不是目的,真正的目的,,是在生態(tài)環(huán)境保護方面劃定底線,,建立高壓線,,推動綠色發(fā)展。各級領導干部一定要適應新形勢新要求,,積極主動轉換本地區(qū)發(fā)展模式,從過去那種犧牲生態(tài)環(huán)境的粗放發(fā)展轉向綠色發(fā)展,。

科學發(fā)展觀是黨的重要指導思想,,其中一個內涵,,是建設環(huán)境友好型社會。黨的十八大更將“生態(tài)文明”提到前所未有的高度,,強調“推進綠色發(fā)展,、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”,、“建設美麗中國”,。今年3月24日,中央政治局在“新四化”即“新型工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化,、信息化、農業(yè)現(xiàn)代化”之外,,新加入“綠色化”,,使“新四化”變成了“五化”。綠色發(fā)展,,豐富并規(guī)范了發(fā)展的內涵,,如果被舊的發(fā)展思維裹挾,不僅會被歷史潮流拋棄,,而且可以鑄成大錯,。

有的人可能會覺得,,綠色發(fā)展只是一個抽象要求,,甚至目前還是一句口號,不能太當真,。這種想法肯定是錯誤的,。中央深改組第十四次會議實際上是專題研究環(huán)境保護,審議通過了《環(huán)境保護督察方案(試行)》,、《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡建設方案》,、《關于開展領導干部自然資源資產離任審計的試點方案》等4個相關文件,,它預示著生態(tài)環(huán)境保護的制度之網已經織就,?!熬G色發(fā)展”不再是一句口號,,而是“制度的籠子”,。

說綠色發(fā)展成了一個“制度的籠子”,,是因為它的底線要求已經密密地織起來了,,領導干部如果不主動適應新現(xiàn)實新要求,,就有可能“動輒得咎”,。一個地方的環(huán)境如何,,以前是環(huán)保部門知道,,然后是領導知道,,此外民眾不知情,,上級也不知情?,F(xiàn)在中央決定建立一個全國性的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡,,數(shù)據全國聯(lián)網共享,,問題再想瞞也瞞不住了,。問題一暴露,,環(huán)境保護督察尾隨而來,,這實際上會成為環(huán)境保護領域的中央巡視組、省委巡視組,。領導離任,,將來也不能拍拍屁股走人,,而必須作一個了結,。

按照常理,,如果當下可以不負責任,,再來終身負責,,這可能說易行難,。實際上,,綠色發(fā)展的“籠子”就是要確保領導干部對生態(tài)環(huán)境保護當下負責,至于終身負責,,無非是要抓住那些漏網之魚,。既然有生態(tài)環(huán)境保護責任終身追究制,,領導干部還是要積極主動地擔起保護生態(tài)環(huán)境的責任,。就算僥幸“漏網”,,將來被追究,,豈非悲哀?

事實上制度的風向一變,,保護生態(tài)環(huán)境就不再是領導干部的一種負擔,而蠻可以成為出彩的地方,。保護生態(tài)環(huán)境,在中國一以貫之,,現(xiàn)在無非是要落到實處,。做好了,民眾肯定舉雙手贊成,。若有上級搞“負面施壓”,,作為下級正可以有理由拒絕。保護生態(tài)環(huán)境,反而變成了領導干部的“立身之本”,。

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