人社部與財政部會同有關部門起草的《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》征求意見稿向社會公開征求意見,。根據(jù)意見稿,，養(yǎng)老基金投資股票、股票基金,、混合基金,、股票型養(yǎng)老金產(chǎn)品的比例,，合計不得高于基金資產(chǎn)凈值的30%。養(yǎng)老基金投資國家重大項目和重點企業(yè)股權的比例,，合計不得高于養(yǎng)老基金資產(chǎn)凈值的20%,。（6月30日《南京晨報》）

養(yǎng)老金入市，要在保證資金安全的前提下進行,。如何保障資金安全,？一要找準養(yǎng)老金入市的好項目,。確保資金的安全永遠處于第一位，才是對廣大參保者負責任的態(tài)度,。將養(yǎng)老金投到贏利不好的項目,，會造成更大的虧損。從這個角度說,，養(yǎng)老金投資比例應盡可能控制到低位，是投資實踐中必須遵循的界限,。

二要保障廣大參保者的知情權,、監(jiān)督權。養(yǎng)老金要想入市,，透明化應是入市的必然要求,。養(yǎng)老金入市的“操盤者”，應及時向社會公布每一項養(yǎng)老金投資的具體情況,，以保障社會公眾對每筆投資與回報都有據(jù)可查,，甚至有必要提前公布每一項投資計劃。否則,，養(yǎng)老金入市的投資與回報,，會像彩票公益金等資金一樣，仍是任人打扮的“小姑娘”和糊涂賬,，以后養(yǎng)老金“虧空之說”又會增加“投資虧損”這個“合理借口”,。

三要建立養(yǎng)老金投資決策失誤追責機制，以最大可能減少投資虧損及腐敗產(chǎn)生,。養(yǎng)老金入市的根本目的在于保值增值,，緩解收支缺口造成的資金壓力，而非為入市“操盤者”制造“生財有道”的機會,。必須依法明確和規(guī)范投資決策主體以及具體“操盤者”的權利義務,，如果投資決策有重大失誤，或暗箱操作,、蠶食投資回報,，決策主體及“操盤者”都應承擔決策失誤的法律責任。當問責機制虛設,，養(yǎng)老金入市的回報,，又會成為新的“唐僧肉”。