小失職匯成監(jiān)管的大失序

高路

不知道有多少人看了這條新聞以后有種想把隔夜飯都嘔出來(lái)的感受,?？偸欠磸?fù)地被同一塊石頭絆倒，這已經(jīng)成為這些年人們對(duì)食品安全問(wèn)題層出不窮的一個(gè)刻板的印象,。透過(guò)“70后”豬蹄,、“80后”雞翅，能看到的依然是那個(gè)源頭失控,、監(jiān)管失職,、人性墮落的老故事。各種食品安全問(wèn)題換個(gè)馬甲隔個(gè)幾年又來(lái)一遍,，雞翅和不久以前超市曝光的偷改生產(chǎn)日期,、快餐連鎖店用過(guò)期原料的新聞，若干年前的回爐饅頭,、人造牛羊肉卷,，再早一點(diǎn)的蘇丹紅、毒奶粉并沒(méi)有本質(zhì)的不同,。

那些看起來(lái)很細(xì)小的漏洞,，最后總是能敞開(kāi)一條通衢大道，讓公眾防不勝防,。這些雞翅本該在入境之初就被擋在國(guó)門(mén)以外的,，可是一次抓捕行動(dòng)查獲的“僵尸肉”竟然有10萬(wàn)余噸之巨；入境以后要流入老百姓的餐桌,，其實(shí)也是需要過(guò)很多關(guān)卡的,，可是這些關(guān)卡關(guān)鍵時(shí)候總是掉鏈子,。

食品安全問(wèn)題所產(chǎn)生的另一個(gè)極端就是，各種自救的方法被當(dāng)成科普知識(shí)向公眾普及,，人們不但要學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)各種生物知識(shí),，甚至還要學(xué)會(huì)分辨一個(gè)染了色的橙子和一個(gè)天然的橙子到底有什么不同。各種食品安全的警示聲中總是不忘加一句,，要去正規(guī)的市場(chǎng)買(mǎi)東西,，不要吃來(lái)歷不明的東西。

且不說(shuō)自救有多大的可行度,，證照齊全的商場(chǎng)超市也被屢屢證明是不可靠的,。食品安全問(wèn)題不只是在小攤小販、大排檔,、馬路市場(chǎng)上暴發(fā),，還有那些高大上的企業(yè)。過(guò)期食品,，中招的是大超市,，還有跨國(guó)企業(yè)。問(wèn)題奶粉的生產(chǎn)商三鹿集團(tuán)曾經(jīng)也是市場(chǎng)的寵兒,。你可以不去農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)買(mǎi)東西,，也可以不吃來(lái)歷不明的食品，可是你沒(méi)有辦法不讓飯店,、甚至超市也去進(jìn)這些原料,。你可以管住自己的嘴和手但管不住別人的手,，謹(jǐn)小慎微地過(guò)日子,，可能去一次飯店,，所有的努力就白搭了。很明顯,，在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上解決不了的問(wèn)題,，其實(shí)在飯店、超市里也一樣解決不了,。

問(wèn)題曝光以后,，那些涉及到的地方又是一番雷厲風(fēng)行的整治運(yùn)動(dòng)，短期看這些都是有效果的,，監(jiān)管者會(huì)盯得緊一點(diǎn),，商販們會(huì)收斂一點(diǎn)，但長(zhǎng)期看,，它依然不能解決困擾食品安全的根本性問(wèn)題,。面對(duì)千頭萬(wàn)緒的食品問(wèn)題的，是一套刻板的監(jiān)管體系,，一些地方不求有功但求無(wú)過(guò),，與主動(dòng)地查找問(wèn)題相比,，它們更習(xí)慣于等著媒體曝光，自己再事后跟進(jìn),，媒體不曝光,，他們就當(dāng)沒(méi)發(fā)現(xiàn)。

每個(gè)環(huán)節(jié)都等著別人來(lái)把關(guān),，那會(huì)導(dǎo)致每個(gè)環(huán)節(jié)都有可能虛設(shè),。總是等出了事再去查處沒(méi)收銷(xiāo)毀,，那事總是會(huì)出個(gè)不斷,。食品安全的怪圈，除了那些貪婪的人性,，也要?dú)w咎于監(jiān)管的怪圈,。記者能發(fā)現(xiàn)的事，監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)不了,，普通消費(fèi)者都能感覺(jué)到異常,，可監(jiān)管部門(mén)面對(duì)眼皮子底下的罪惡也能無(wú)動(dòng)于衷,，這說(shuō)明了監(jiān)管漏洞之多,、之大。

這不是能力問(wèn)題,，也不是管理問(wèn)題,，而是責(zé)任心的問(wèn)題。每個(gè)環(huán)節(jié)都有監(jiān)管者盯著,，恰恰在由誰(shuí)來(lái)盯監(jiān)管者的問(wèn)題上常常流于形式,。無(wú)良商販并不是不怕處罰，也不是智商比別人高,、膽量比別人大,，他們只是比正常人更善于利用監(jiān)管者的軟肋。他們知道用什么辦法來(lái)應(yīng)付監(jiān)管,，也知道走過(guò)場(chǎng)是怎么回事,。正是每道關(guān)口的小失職，從而匯成了監(jiān)管的大失序,，造就了他們的肆無(wú)忌憚,。（錢(qián)江晚報(bào)）