“教材退出統(tǒng)一定價(jià)”別走了放開藥價(jià)的老路
2015-06-12 08:10:30? ?來源:東南網(wǎng) 責(zé)任編輯:孫勁貞 我來說兩句 |
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6月9日,國(guó)家發(fā)改委表示下放教材和部分服務(wù)價(jià)格定價(jià)權(quán)限,。下放到省級(jí)管理的定價(jià)項(xiàng)目包括教材價(jià)格,,即列入中小學(xué)用書目錄的教科書和列入評(píng)議公告目錄的教輔材料印張基準(zhǔn)價(jià)。列入中小學(xué)用書目錄的教科書,,由省級(jí)政府價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)出版行政部門按照微利原則確定,。(6月11日《新華網(wǎng)》) 教材統(tǒng)一定價(jià),存在不少問題,。雖然很多教材編寫單位是一家,,但是印刷單位卻不是一家。這就有了事實(shí)上的成本差距:工藝有差距,、紙張有差距,、運(yùn)輸有差距,再加上地區(qū)之間的物價(jià)本來也有差距,,就導(dǎo)致了統(tǒng)一的價(jià)格,,卻造成了贏利的不同。同樣頁碼的教科書,在北京可能只能賺2元錢,,到吉林或許就能賺4元錢,。顯然,對(duì)于教科書的經(jīng)營(yíng)單位來說,,也是不公平的,。 取消教科書全國(guó)統(tǒng)一定價(jià),就可以化解這種尷尬,。但是,,如果準(zhǔn)備并不充分,只是慌慌張張的取消統(tǒng)一定價(jià),,也會(huì)是理想很豐滿,,現(xiàn)實(shí)很骨感的。前不久,,剛剛?cè)∠怂幤穬r(jià)格的國(guó)家定價(jià),,就出現(xiàn)了問題,市場(chǎng)上銷售的一款心臟病藥品,,價(jià)格突然上漲了10倍,。教科書取消全國(guó)統(tǒng)一定價(jià),將定價(jià)權(quán)交給市場(chǎng),,交給地方,,本來是件好事情??墒?,如果走了放開藥價(jià)的老路,出現(xiàn)了不和諧的問題,,就會(huì)再次受到質(zhì)疑,。 為何放開教科書的價(jià)格?國(guó)家發(fā)改委說:一直以來,,中小學(xué)教材的價(jià)格普遍較低,,大幅低于市面上的其他圖書價(jià)格。假如,,放開價(jià)格是基于這種認(rèn)知的話,,就很難不出現(xiàn)集中漲價(jià)。教科書價(jià)格比市場(chǎng)其他圖書低,,其實(shí)是有原因的,。其他圖書印刷數(shù)量不多,成本自然高,。而教科書印刷數(shù)量是巨大的,,當(dāng)然應(yīng)該成本低,。而且教科書的銷售是硬性需求,也理應(yīng)薄利多銷,。又何況,,教科書本身還具有公益色彩,不能完全依靠市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制,。編寫一本書印刷1萬本和印刷10萬本,、100萬本的成本能一樣嗎?教科書低于其他圖書價(jià)格是公平的,。其他圖書價(jià)格昂貴,,我們可以不買。教科書價(jià)格昂貴,,能不買嗎,? 即使退一萬步說,將教科書價(jià)格交個(gè)市場(chǎng)是需要的,,那前提也應(yīng)該是先放開這個(gè)市場(chǎng),,讓所有出版社,所有印刷廠,,所有經(jīng)銷商,,公平競(jìng)爭(zhēng)。而目前除了教輔書之外,,教科書只有一個(gè)銷售渠道,,就是新華書店,出版單位也是政府指定的,。這樣的架構(gòu)就是壟斷行為。當(dāng)出版社是指定的,,當(dāng)銷售渠道只有新華書店一家的時(shí)候,,何談市場(chǎng)?何談公平,??jī)r(jià)格走上藥品放開的老路似乎已經(jīng)成為定局,。最起碼,藥品在生產(chǎn)和銷售上還真存在競(jìng)爭(zhēng),,而教科書的出版發(fā)行卻真的是壟斷行為,。 “教材退出統(tǒng)一定價(jià)”別走了放開藥價(jià)的老路。讓教科書價(jià)格定制交個(gè)地方,,必須要打破出版發(fā)行的事實(shí)壟斷行為,。 |
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