【期待北京市控?zé)熥叱鰟倓乓徊?，在施行中成效顯著，不僅為其他地方樹(shù)立標(biāo)桿,，更能助力我國(guó)的控?zé)熯M(jìn)程,。】

6月1日起,，被稱為“史上最嚴(yán)”的《北京市控制吸煙條例》（下文簡(jiǎn)稱條例）正式實(shí)施,，上千名衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員將前往學(xué)校、醫(yī)院及各大公共場(chǎng)所進(jìn)行檢查,，并開(kāi)展為期3個(gè)月的集中行政處罰,。

所謂的“迄今為止中國(guó)最嚴(yán)格的一部控?zé)煼煞ㄒ?guī)”，絕非浪得虛名,。它嚴(yán)在規(guī)定細(xì),、力度大，比如,，凡是有房蓋的地方,、露天有人排隊(duì)的地方都不能吸煙，不管是辦公室,、餐廳,、臺(tái)球廳、網(wǎng)吧還是幼兒園,、中小學(xué)校,、體育場(chǎng)、兒童醫(yī)院,，公共場(chǎng)所一律禁止吸煙,。條例一刀切，就是如此任性,。它更嚴(yán)在全民動(dòng)員,，比如公眾發(fā)現(xiàn)有人在“禁煙區(qū)域”吸煙，可以撥打北京市統(tǒng)一舉報(bào)電話12320,，也可通過(guò)“無(wú)煙北京”微信進(jìn)行投訴,。

有了這兩嚴(yán)，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,。關(guān)鍵在于執(zhí)法部門雷厲風(fēng)行,，快速出手。眾所周知,，當(dāng)前國(guó)內(nèi)也有一些地方施行控?zé)煑l例,，但效果并不如人意。問(wèn)題出在哪里,？不是制度太疲軟,，也不是公眾缺乏監(jiān)督熱情,，而在于執(zhí)法部門有心無(wú)力，或者干脆睜一只眼閉一只眼,，以至于不少地方常年開(kāi)不出一張罰單,。難道所有的煙民和餐館老板全都那么自覺(jué)？非也,！是執(zhí)法部門奉行多一事不如少一事的惰政思維,。

而北京市的控?zé)煑l例，更嚴(yán)在執(zhí)法人員已整裝待發(fā),，全力以赴,。有個(gè)細(xì)節(jié)是，自今天至3日,，市衛(wèi)監(jiān)所將連續(xù)三天在全市范圍內(nèi)集中執(zhí)法力量開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)單位的監(jiān)督檢查,，為集中行政處罰階段做好準(zhǔn)備。有限的執(zhí)法力量將全部出動(dòng),，這是士氣,，也是底氣。也許有人會(huì)說(shuō),，搞運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)有意思嗎,？雨過(guò)地皮濕，過(guò)不了多久就會(huì)一切如舊,。其實(shí),，不可否認(rèn)運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)的意義，造成聲勢(shì)有助于打開(kāi)控?zé)煹男戮置?。從運(yùn)動(dòng)開(kāi)始并不等于就忽略了常長(zhǎng)二字。執(zhí)法嚴(yán)格常態(tài)化,，經(jīng)常抓,，長(zhǎng)期抓。常抓不懈,，必有效果,。

當(dāng)然，也有人對(duì)條例抱有擔(dān)心,。比如,，條例第十四條規(guī)定，在禁止吸煙場(chǎng)所或者排隊(duì)等候隊(duì)伍中吸煙的,，由市或區(qū),、縣衛(wèi)生計(jì)生行政部門責(zé)令改正，可以處50元罰款,；拒不改正的,，處200元罰款,。罰款是“可以”而非“必須”，會(huì)不會(huì)顯得偏軟,？不實(shí)行一點(diǎn)就罰,，為執(zhí)法預(yù)留一定的空間，這未必是壞事,。而且,，這也不妨礙執(zhí)法從嚴(yán)。像英國(guó),、新加坡以及我國(guó)香港等地,，控?zé)熤哉蔑@效果，就在于有狠招,，也在于真罰,，不留情面，不說(shuō)空話,。

執(zhí)法部門已經(jīng)準(zhǔn)備好了,，煙民準(zhǔn)備好了嗎？尤其是一些餐館,，準(zhǔn)備好了嗎,？以往，有食客不自覺(jué)抽煙,，當(dāng)其他食客要求服務(wù)員或餐館老板制止,，往往碰一鼻子灰。在利益驅(qū)動(dòng)下,，少數(shù)餐館老板不愿意阻止食客抽煙,。當(dāng)條例施行后，餐館老板再不作為,，可就吃不了兜著走,。條例不是針對(duì)某個(gè)人、某個(gè)群體或某家餐館,，而是針對(duì)所有人和所有場(chǎng)所,，敬畏條例，別等到條例找上門來(lái),。條例有尊嚴(yán)了,，經(jīng)營(yíng)者才能和氣生財(cái)。

控由手和空組成,，有手段才不落空,；手段不落空，控?zé)熡行Ч挪粫?huì)如煙飄散,。日前,，為表彰北京在嚴(yán)格控?zé)熈⒎ㄖ械念I(lǐng)導(dǎo)力，世界衛(wèi)生組織特別授予北京市政府“世界無(wú)煙日獎(jiǎng)”,。這是嘉獎(jiǎng),，更是期許。期待北京市控?zé)熥叱鰟倓乓徊?，在施行中成效顯著,，不僅為其他地方樹(shù)立標(biāo)桿，更能助力我國(guó)的控?zé)熯M(jìn)程,。

本報(bào)特約評(píng)論員王石川