歷經(jīng)11年,,經(jīng)過2次開庭審理、4次拘捕,、4次取保候?qū)徱约岸啻嗡痉▍f(xié)調(diào)會,5月18日上午,,福州中院對福清市司法局原局長黃振耀貪污案作出二審判決。據(jù)《法制晚報》報道,,法院認為黃振耀為人翻譯公證文件的行為不構(gòu)成貪污罪,,故撤銷一審判決,當庭無罪釋放,。 這樁案件說大不大,。1997年起,黃振耀因有外語專長,,為福清公證處兼職翻譯公證文書并從中獲得報酬,,結(jié)果于2002年被指控涉嫌貪污罪、濫用職權(quán)罪和私分國家財產(chǎn)罪等三項罪名,,并于2004年一審以貪污罪被判處有期徒刑11年,。利用一技之長為人翻譯文書,每次報酬僅20元,,卻讓自己陷入牢獄之災(zāi),,這樣的結(jié)果令人驚愕。黃的律師干脆評價,,這是一個“無聊的案件”,。 這樁案件說小卻也不小。這不僅涉及一個人及其家庭的命運,,也反映出一個時代的法制狀況,。從卷入翻譯費風波算起,黃振耀的人生中有13年是在夢魘中度過,。試想,,一個人的一生能有幾個13年?當庭釋放的黃振耀已是胡須盡白,,似乎在訴說自身所經(jīng)歷的不幸遭遇,。黃案涉及的事實并不復雜,從一審判決有罪到二審宣判無罪,,卻要經(jīng)過如此漫長的等待,,這本身已構(gòu)成一種不公。為何這樁案件未能及時宣判,,其中牽涉哪些問題,,實在值得追問與反思。 然而,,哪怕二審宣判無罪后,,黃振耀案在網(wǎng)上仍聚訟紛紜,。比如有網(wǎng)友認為,黃作為國家機關(guān)工作人員,,從事與職務(wù)有聯(lián)系的活動并收取費用,,這就是受賄行為。也有網(wǎng)友表示,,黃沒有利用職務(wù)上的資源,,而是憑自己的本領(lǐng)和汗水獲取相應(yīng)報酬,沒什么不對,。持不同觀點的人,,在網(wǎng)上爭論不休。這表明,,許多人不僅對這樁案件仍有爭議,對司法體系的運作也有認識模糊之處,。 其實應(yīng)當這么理解,,黃振耀二審宣判無罪,指的是貪污罪不成立,。也就是說,,法院判定黃的行為不符合貪污罪的主客體要件。例如,,構(gòu)成貪污罪的條件之一是侵犯公共財物,,但黃所獲取的翻譯費只是勞務(wù)所得,而不是公共財物,。這就是所謂罪刑法定的原則,。“超越法律限度的刑罰就不再是一種正義的刑罰,?!蹦呐曼S振耀這么做可能涉嫌違紀或其他違法問題,但只要不是構(gòu)成貪污罪,,法院就不能以貪污罪來指控和進行判決,。這是有些網(wǎng)友誤讀此案的原因之一。 當然,,若以今天的眼光看,,黃振耀的行為或有違對國家工作人員的法紀要求。如2006年起施行的《公務(wù)員法》,,對國家工作人員兼職作出了明確界定和要求,。黃當時的職務(wù)身份與公證處也存在利害相關(guān),為他人翻譯公證文書并獲取報酬,,確實免不了有“瓜田李下”之嫌,。但從中還應(yīng)看到的是,,像黃振耀這樣的人,精通外語,,有翻譯專業(yè)技能,,當一名司法局長,無疑是錯配了資源,。理解這一點,,對現(xiàn)如今推動“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”,,不無啟發(fā)意義,。 處在當下,該如何讓整個社會迸發(fā)出創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,,進一步釋放市場潛能,,為發(fā)展添動力?關(guān)鍵在于解除制度束縛,,解放思想,,讓人們勇于追逐夢想,讓各種社會資源充分自由地流動,。這一方面是要從制度上簡政放權(quán),,減少不必要的權(quán)力干預(yù);另一方面是要真正做到“法無禁止即可為”,,解除人們的后顧之憂,。譬如以往被認為違規(guī)的醫(yī)生“走穴”(多點執(zhí)業(yè)),如今得到正本清源,,不僅為法規(guī)所允許,,而且正在從措施上加以鼓勵。 關(guān)注黃振耀案,,就是要看到,,中國要加快步入法治社會軌道,不僅在司法上要嚴格遵守法治原則,,在社會運行上也須遵循法治理念,。法無明文規(guī)定不為罪,法無明文規(guī)定不處罰,。這一法律原則,,不僅適用于黃振耀案,對推動整個社會的進步同樣十分重要,。 |
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