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國企合并,,何不遠(yuǎn)離“民生”?

2015-04-28 09:55:37?薛家明?來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來說兩句
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記者從權(quán)威人士處獲悉,“國資委已經(jīng)就推進(jìn)央企重組專門下發(fā)了文件,?!蹦壳皣Y委將國有資本分為公益類和商業(yè)類,而本輪大規(guī)模兼并重組,,將在上述分類基礎(chǔ)上,,首先集中在商業(yè)類國企領(lǐng)域,特別是完全競爭性行業(yè),,資源要素將會進(jìn)一步向大企業(yè)大公司集中,,防止類似南北車那樣在參與全球項目時出現(xiàn)同業(yè)惡性競爭等情況,很多央企已經(jīng)開始有所動作。(4月27日 《經(jīng)濟(jì)參考報》)

應(yīng)該說,,整合央企資源是一個現(xiàn)實而迫切的問題,。一方面,2005年推行的多元化戰(zhàn)略,,造成許多企業(yè)心有旁騖,,多點開花、大而不強(qiáng),。另一方面,,隨著全球化戰(zhàn)略的實施,央企已全面參與全球競爭,。但隨之而來,,央企之間也開始惡性競爭、相互拆臺,。比如,,中國南車在阿根廷以127萬美元/輛的“自殺價”,截走了北車的訂單,。更造成了阿方對中國裝備企業(yè)的整體不信任,,“后果非常嚴(yán)重”。無疑,,推動央企兼并重組既有助于央企突出主業(yè),,也能減少央企間的無序競爭。

問題是,,推動央企兼并重組固然能遏制無序的價格戰(zhàn),,但對公眾來說,這卻未必是一個好聲音,。長期以來,,央企一直以壟斷、低效,、價高,、服務(wù)差著稱,合并之后豈不更大,,更臉難看,、服務(wù)差?以電信企業(yè)為例,,分成聯(lián)通,、移動、電信三家相互競爭,,尚且“網(wǎng)速低,、網(wǎng)費高”,,合并成一家,豈不更是花著數(shù)倍的錢,,享受蝸牛一樣的網(wǎng),?顯然,倘若并購出現(xiàn)如此結(jié)果,,還不如維持現(xiàn)狀,。

那么,在央企的發(fā)展與公眾的切身利益之間,,找到最大的公約數(shù)呢,?筆者認(rèn)為,最重要的是,,讓國企合并重組遠(yuǎn)離“民生”,。簡言之,就是對電信,、石油等與公眾吃穿住行用等息息相關(guān)的企業(yè),,應(yīng)謹(jǐn)慎合并重組。而對于那些遠(yuǎn)離“民生”的行業(yè),,則可鼓勵企業(yè)大膽并購,。比如,中鐵建與中鐵聯(lián)姻,,中電投和國家核電合并,,既防止左右互搏,保證國資增值,,又不影響公眾利益,,豈不兩全其美,?

當(dāng)然,,真正造成國企大而不強(qiáng)的最重要原因是,管理體制的落后,。如果在管理上不能與時俱進(jìn),,“企令不通”、人浮于事,,官僚化,、低效率等問題,依然我行我素,。即使一個行業(yè)只留一家央企,,那么其也只能是窩在國內(nèi)靠壟斷吃飯,而不能靠競爭在海外市場殺出一片天,。因此,,對“走出去”戰(zhàn)略而言,,合并重組只是一個輔助手段,只能令央企“健骨強(qiáng)身”,。而真正讓國企脫胎換骨,,在國際競爭中處于不敗之地,還需要管理體制的不斷改革,。

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