駕照直考需要營造公開公正的競爭環(huán)境
2015-04-17 16:21:31? ?來源:東南網(wǎng) 責(zé)任編輯:孫勁貞 我來說兩句 |
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記者從15日召開的全國公安機(jī)關(guān)改革辦主任座談會(huì)上獲悉,,今年內(nèi),小型汽車駕駛?cè)俗詫W(xué)直考,、自主預(yù)約考試,、異地考試將展開改革試點(diǎn)。駕照直考的消息發(fā)布后,,獲得了許多網(wǎng)友的支持和力挺,,但也有不少“理智派”擔(dān)心“理想很豐滿,現(xiàn)實(shí)很骨感”,。(4月17日《華西都市報(bào)》) 不少網(wǎng)友之所以發(fā)出“理想很豐滿,,現(xiàn)實(shí)很骨感”的感嘆,緣于駕照直考當(dāng)前存在的諸多不確定因素,,與駕校的既有優(yōu)勢形成強(qiáng)烈的反差,。譬如,在自考者無權(quán)上路練車的前提下,,誰來提供價(jià)格適中的訓(xùn)練場所,?如果因此催生“野雞駕校”或“野雞教練”,,而自考者又不得不就范的話,,那與上駕校還有什么區(qū)別呢? 更多的顧慮還與“腐敗”這個(gè)詞相關(guān):一直獨(dú)占駕考市場的駕校,,顯然不會(huì)容忍失去太多的市場份額,,為確保自身的利益最大化,會(huì)不會(huì)憑著與主管部門的天然“姻緣”,,在駕考的各個(gè)環(huán)節(jié)獲得實(shí)際上的優(yōu)先權(quán),,而大大擠壓駕照直考的空間呢? 應(yīng)該說,,由于近些年一些地方屢屢上演的駕考腐敗尚歷歷在目,,上述憂慮并非杞人憂天。若要打好駕照直考這張牌,,借以清除駕考腐敗附著的溫床,,關(guān)鍵在于從制度層面及實(shí)施細(xì)則方面為駕照直考建立綠色通道,確保駕照直考與駕校這兩駕馬車在公平公正的環(huán)境下并駕齊驅(qū)。而當(dāng)前首要的任務(wù),,就是要解決自考者上路練習(xí)及提供訓(xùn)練場地兩大難題,,這是不使駕照直考淪為“水中月”的前提。 《道法》第二十條規(guī)定:“在道路上學(xué)習(xí)機(jī)動(dòng)車駕駛技能應(yīng)當(dāng)使用教練車,,在教練員隨車指導(dǎo)下進(jìn)行”,。這條規(guī)定使自考者上路學(xué)駕成為難點(diǎn)?;庵ㄔ谟?,眾多駕校是否能在新形勢下主動(dòng)轉(zhuǎn)型,降低身價(jià),,實(shí)施“陪駕”服務(wù),。實(shí)際上,“陪駕”業(yè)務(wù)主要目的是現(xiàn)場指導(dǎo)及安全保障,。只要價(jià)格公道,,服務(wù)熱情,應(yīng)該會(huì)有不錯(cuò)的市場,。審時(shí)度勢,,抓住這個(gè)契機(jī),就可以搶占市場先機(jī),,想來駕校的人士應(yīng)該明白這個(gè)道理吧,。 對于不愿接受“陪駕”服務(wù)的自考者,顯然急迫需要合適的訓(xùn)練場地,。這方面可否采取“兩條腿走路”的方法,?一方面出臺(tái)優(yōu)惠措施,吸引民資投建設(shè)施相對完善的訓(xùn)練場,,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)條件較好人士的學(xué)車需求,;另一方面國家應(yīng)按區(qū)域布局規(guī)劃設(shè)立規(guī)范而經(jīng)濟(jì)適用的訓(xùn)練場,場內(nèi)要配備一定的技術(shù)指導(dǎo)人員及安全保障專業(yè)人員,,收費(fèi)應(yīng)控制在微利的程度,,達(dá)到既確保學(xué)車安全、又讓大多數(shù)人經(jīng)濟(jì)上能夠承受的效果,。 此外,,在與駕照直考息息相關(guān)的諸如報(bào)考程序、駕考科目設(shè)置,、課程輔導(dǎo),、考試規(guī)則、成績判定等方面都要設(shè)立嚴(yán)格的準(zhǔn)則和細(xì)則,,向社會(huì)公布并接受社會(huì)監(jiān)督,真正做到公平、公正,、陽光,、公開。 不用諱言的是,,扼制駕考整個(gè)環(huán)節(jié)的腐敗,,是駕照直考成敗與否的關(guān)鍵。確保各個(gè)環(huán)節(jié)自始至終處于外界強(qiáng)有力的監(jiān)督之下,,則是防止腐敗肆虐的重中之重,。這個(gè)外界,一是指紀(jì)檢部門的全程介入,,二是全社會(huì)的監(jiān)督,。其重點(diǎn)是預(yù)防權(quán)錢交易及內(nèi)外勾結(jié);其關(guān)鍵是讓包括駕照直考與駕校助考在內(nèi)的整個(gè)駕考環(huán)節(jié)始終處于陽光之下運(yùn)行,。不過,,即便是陽光普照,亦難免會(huì)有陰暗的角落,。歷史的教訓(xùn)證明,,飛蛾撲火的腐敗分子不會(huì)自行絕跡,這就需要上下一心,,嚴(yán)防死守,,一要有嚴(yán)絲合縫的制度兜底,二要有暢通無阻的監(jiān)督舉報(bào)渠道,,不給腐敗分子以任何可乘之機(jī),。 尤其是在推行駕照直考的初始階段,更要提防車管部門內(nèi)部的個(gè)別腐敗分子與駕校的某些不法人員勾結(jié)起來,,在各個(gè)環(huán)節(jié)給自考者設(shè)置重重障礙,,迫使自考者知難而退,重返駕校渠道,,從而保住他們在駕考市場的獨(dú)家份額,。 其實(shí),通過推行駕照直考,,倒逼駕校的轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)向,,與市場成功接軌,達(dá)到雙贏的結(jié)果,,是理順駕考市場最為理想的目標(biāo),。這樣,留給學(xué)車人的選項(xiàng)就更多了,,駕考市場的規(guī)范也就逐漸水到渠成了,,這不是一個(gè)皆大歡喜的結(jié)局嗎,? |
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