上周的一天正在外早餐時,,身后傳來一位顧客與店老板的對白。顧客說來碗面,。店老板道牛肉面不錯,,我請你。因店老板對那“請”字強調(diào)得有所異樣,,便好奇地扭頭看過去,,見被請的一位身著城管執(zhí)法服裝,我認出他正是分管這一帶的執(zhí)法人員,。最后見這老兄扔下一個“謝”字,,端著牛肉面揚長而去。 城管執(zhí)法人員在其管段蹭吃蹭喝,,用書面一些的話說,,不過是利用小小的公權(quán)力換回一點小便宜。我當時的感覺是,,事情雖小,,但時移勢易,這樣的做派總會有所收斂,,不曾料想風(fēng)氣這個東西或已浸入文化層面,,一時半會兒斷難改變。 也就在同一天,,讀到有關(guān)奧巴馬舉辦國宴的新聞,,報道稱其是美國62年來辦國宴最少的總統(tǒng)。具體算來,,奧巴馬在擔任總統(tǒng)的前6年里只舉行過7次國宴,,預(yù)計在其任期內(nèi)舉行的國宴不過十多次。 國宴自是外交方式之一種,,但并非唯一,。因此奧巴馬也在公共場合請到訪的俄國前總統(tǒng)梅德韋杰夫吃漢堡,請英國首相卡梅倫吃熱狗,。此舉被媒體稱為“想既講交情又省錢”,。這一說法又恰恰為白宮發(fā)言人所證實,,因為一頓國宴至少50萬美元。而奧巴馬2009年1月上臺之初,,適逢美國正遭遇20世紀30年代以來最嚴重的經(jīng)濟危機,,舉辦國宴不菲的花費,自然成為奧巴馬政府精打細算的重點,。一些政府高官便開始想盡辦法,,為總統(tǒng)探尋國宴以外的“社交方式”,希望既能少花錢,,還能與外國政要搞好關(guān)系,。 奧巴馬成為美國62年來舉辦國宴最少的總統(tǒng),果然因“差錢”所致,。這樣的結(jié)果多少令我感到意外,。常言道,外交無小事,,且是國家元首級的外交,,又在美國這最富足的國家,再怎么“差錢”也不至于到克扣國宴的地步,。但事實就是如此,。這里與其標榜奧巴馬憂國憂民的情懷,毋寧更相信其國家制度對財政方面的硬約束,,即使權(quán)重如總統(tǒng)者也不得“逾矩”,、違規(guī)。 公權(quán)力集大成者誠然在政府,。十八大以來,,中央接連出招,對各級政府發(fā)出放權(quán)和限權(quán)的指令,。申報個人報告事項的規(guī)定已至科級干部。公務(wù)員的“好日子”也被重新定義,,過去那種享受特權(quán)福利,、“任性”而為的“好日子”已經(jīng)一去不返。面對諸多利好消息,,我抱以謹慎樂觀,。或許從文化層面看,,我們更是一個人情社會,,而一些發(fā)達國家具有更深厚的法治傳統(tǒng);我們更熟悉的是權(quán)力崇拜,,而法治國家則更看重對權(quán)力的約束或管控,。對于前者,,我們當致力于權(quán)力與人情的剝離,人情歸人情,,務(wù)必警惕和杜絕拿公共資源在其中渾水摸魚,;對于后者,我們的思維方式更須作“換血”式的改變,,標志性的表現(xiàn)之一,,是理直氣壯地讓小到城管執(zhí)法人員、大到國家領(lǐng)導(dǎo)人的公權(quán)力均置于民眾監(jiān)督之下不得濫用,。而要達到這樣的目標,,大家還得有些耐心。 |
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