記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，盡管相關(guān)政策明令銀行“減負(fù)”,，但對于儲戶來說，辦理或換用銀行芯片卡卻成本不菲：首先,，薄薄一張芯片卡的采購價(jià)僅８元多,，但國有大銀行對儲戶最多竟收四五十元的“工本費(fèi)”,；同時(shí)，以“換芯”為名,，已被叫停的多種違規(guī)收費(fèi)“改頭換面”,。從不提示就收錢到“捆綁辦卡”，新一輪收費(fèi)亂象頻出,。（４月９日　新華網(wǎng)）

各銀行之所以要求用戶支付“高額”的“換芯”成本費(fèi),，源于銀行認(rèn)為成本過高，但事實(shí)卻是,，一張芯片卡成本僅在八九元左右,。銀行借“換芯”之機(jī)要求用戶支付“高額”成本費(fèi)，無疑是掙一筆昧心錢罷了,。

事實(shí)也恰恰證明了這一點(diǎn),，以長三角一家城商行為例，目前該行個(gè)人客戶借記卡發(fā)卡量逾900萬張,，現(xiàn)行換卡工本費(fèi)要20元,。“如果每一張卡都收費(fèi),，預(yù)計(jì)要收近２個(gè)億,。”僅一家銀行就預(yù)計(jì)收近２億元,。一個(gè)地區(qū)性銀行尚且如此,，像建設(shè)銀行、工商銀行等全國性的銀行用戶數(shù)量以及由“換芯”產(chǎn)生的收益將是一筆更大的收益,。國家曾明令禁止銀行各項(xiàng)亂收費(fèi),，僅國家發(fā)改委近期開出的銀行“亂收費(fèi)”罰單就超過15億元。但事實(shí)上,，僅在2013年年報(bào)中,，16家上市銀行的銀行卡手續(xù)費(fèi)收入已達(dá)1435億元。對于銀行亂收費(fèi)處罰,，看來處罰力度仍然不夠與銀行亂收費(fèi)相匹配,。

與借機(jī)“換芯”賺差價(jià)的同步的,，還有一些銀行借機(jī)把一些原先被曝光并被確認(rèn)為亂收費(fèi)的項(xiàng)目也一同夾雜進(jìn)“換芯”成本價(jià)中捆綁收費(fèi)。這就不僅涉及到亂收費(fèi)的問題,，更有“敲詐”的嫌疑,。用戶“換芯”是必須的，而銀行的強(qiáng)勢作為下,，收費(fèi)也就成了用戶不得不接受的掏腰包行為了,。這不是敲詐嗎？

在銀行卡“換芯”收取成本費(fèi)過程中,，一些監(jiān)管部門稱,，收取成本費(fèi)是市場行為，銀行可自行確定,。但對于銀行來說,，公眾對“換芯”成本的知情權(quán)并不暢通。只有通過媒體披露之后方知其中原委,。監(jiān)管部門對芯片卡收費(fèi)沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),，16家上市銀行的銀行卡手續(xù)費(fèi)收入逾1000億元，這樣大筆的收入,，哪家銀行會不心動呢,？

銀行卡“換芯”雖是市場行為，但也有其基本的公益屬性,，也應(yīng)該遵循市場基本價(jià)值規(guī)律,。超出成本要價(jià)，既是對銀行卡用戶知情權(quán)的侵犯,，也有違市場經(jīng)濟(jì)合法性的侵犯。倘若再夾雜著“順手牽羊”式的亂收費(fèi),，就把銀行逐利性和服務(wù)的低劣映照的一覽無余了,。

“高額工本費(fèi)”等新的收費(fèi)項(xiàng)目涌現(xiàn)，體現(xiàn)了強(qiáng)勢機(jī)構(gòu)對金融消費(fèi)者權(quán)益的漠視,，亟待依靠法律法規(guī)的完善來解決,。在境外銀行紛紛入駐中國大陸的當(dāng)下，國內(nèi)各銀行仍然偏執(zhí)于在“換芯”中賺取昧心錢,，而且有的服務(wù)水平很難稱得上滿意的情況下,，相關(guān)銀行難道就不擔(dān)心用戶跑光光嗎？