根據(jù)京大學(xué)公眾參與研究與支持中心發(fā)布的《慈善藍(lán)皮書：中國慈善發(fā)展報(bào)告（2014）》,，截至2013年底，全國一共有慈善公益類的社會(huì)組織54.1萬個(gè),，社會(huì)團(tuán)體28.6萬個(gè),，基金會(huì)3496個(gè)。公益慈善組織的數(shù)量和規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,，作為一種重要的社會(huì)力量越來越受到關(guān)注,。

“把慈善事業(yè)做成人人信任的‘透明口袋’”,，這是頂層設(shè)計(jì)對于中國慈善走向的清醒定位。無透明,、不慈善,，公益慈善組織的感染力與號召力，不僅在于目的正義,，更在于公開透明的程序正義,。

客觀地說，中國慈善事業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級的涅槃期,。一方面,，中國慈善透明度確實(shí)不盡如人意。譬如這次測評選取31個(gè)省級紅十字會(huì)組織,、31家省級慈善總（協(xié)）會(huì),，以及31個(gè)省級行政區(qū)中凈資產(chǎn)排名前列的公募基金會(huì)，根據(jù)現(xiàn)行的行政法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)范義務(wù)來打分,，滿分100分,，93個(gè)組織的平均分只有35.49分。其中,，有4家公益慈善組織得了0分,。另一方面，公益慈善組織的透明度也在進(jìn)步,。去年底,，中國社會(huì)科學(xué)院研究生院發(fā)布《民間組織藍(lán)皮書：中國民間組織報(bào)告(2014)》稱，中國慈善透明指數(shù)穩(wěn)步上升,，公眾對慈善透明度滿意率達(dá)28%。據(jù)該藍(lán)皮書介紹,，根據(jù)中民慈善捐助信息中心的監(jiān)測結(jié)果,，2014年中國慈善透明指數(shù)為44.10，比2013年度的43.11上升了2.30%,?！爸袊壬菩袠I(yè)的信息透明度已進(jìn)入平穩(wěn)上升狀態(tài)”。

有人說,，公開透明是慈善事業(yè)的“標(biāo)配”,。事實(shí)上，公開透明更是推動(dòng)慈善事業(yè)永續(xù)發(fā)展的核心引擎,。我國經(jīng)濟(jì)總量已躍居世界第二,，但慈善捐贈(zèng)總量2013年還不到1000億人民幣。面對這一癥結(jié),，2015年全國兩會(huì)上,，全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)副主任委員王勝明直言,，這恰恰是因?yàn)椤爸袊l(fā)展慈善事業(yè)的時(shí)間不長，制度安排還不完善,，包括透明度不高,，中國人做善事的熱情還沒有激發(fā)出來?！痹诶碚撗芯恐?，透明度代表著好看的慈善數(shù)值；在實(shí)踐生活中,，透明度則直接決定著民眾見賢思齊的效率,。

中國慈善透明度的步子，還可以邁得更大些,。這取決于三方面的努力：一則,，現(xiàn)行《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》以及社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì),、民辦非企業(yè)單位的管理?xiàng)l例,，對于公益組織的信息披露，大多做了一般性的規(guī)定,，各地雖有探索,，但缺乏實(shí)施細(xì)則。好在《慈善法》年內(nèi)將正式提請人大討論,，十年磨一劍,，新法也許能徹底逆轉(zhuǎn)慈善信息難公開、不透明的問題,。

二則,，國務(wù)院此前印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》。這是新中國成立以來,，第一個(gè)以中央政府名義出臺的指導(dǎo),、規(guī)范和促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展的文件?！耙庖姟泵鞔_了強(qiáng)化慈善組織信息公開責(zé)任,，明確了公開內(nèi)容、公開時(shí)限和公開途徑,。落實(shí)好相關(guān)“意見”,，有助于慈善事業(yè)健康有序發(fā)展。

三則,，降門檻,，強(qiáng)監(jiān)管。讓慈善事業(yè)真正成為人人慈善,，以市場規(guī)則與理性,，推動(dòng)中國慈善事業(yè)洗牌與發(fā)展,；在監(jiān)管中有的放矢，嚴(yán)懲借機(jī)斂財(cái)?shù)葠含F(xiàn)象,，在公共治理中建好“防火墻”,，構(gòu)建呵護(hù)民間慈善的制度力量。這也將有助于提升慈善組織的透明度與公信力,。

以良法善治推動(dòng)中國慈善透明度的增長,，公益慈善事業(yè)才能真正走入新的春天。