【節(jié)后離職潮中,哪個(gè)行業(yè)人群最活躍,?在近日智聯(lián)招聘發(fā)布的調(diào)查報(bào)告中,,令人驚詫的是,被認(rèn)為抱著“鐵飯碗”的公務(wù)員竟成為了跨界跳槽最活躍的白領(lǐng)人群,。調(diào)查顯示,,春節(jié)后半數(shù)白領(lǐng)都有跳槽意愿,,已經(jīng)跳槽的達(dá)到了將近14%,,其中跨行業(yè)跳槽人群最活躍的是公務(wù)員,同比去年增加超過(guò)三成,,令不少人感到驚詫,?!?/p>
判斷跳槽熱不熱請(qǐng)用數(shù)據(jù)說(shuō)話
乾羽
對(duì)于公務(wù)員跳槽熱,,輿論保持著高度表達(dá)的熱度:有人認(rèn)為,公務(wù)員跳槽熱需要點(diǎn)贊,,這是人們內(nèi)在“官念”的改變,,有助于增加公務(wù)員隊(duì)伍的流動(dòng)性,提高公務(wù)員群體的整體素質(zhì),;也有人擔(dān)心,,人們會(huì)對(duì)公務(wù)員跳槽“有罪推定”,以為他們跳槽是為了洗白,,或者他們跳槽是為了權(quán)力的市場(chǎng)化兌現(xiàn),。這兩種論述看似合理,其實(shí)都缺少實(shí)際事實(shí)的支撐,目前并沒(méi)有數(shù)據(jù)直接證明公務(wù)員跳槽已經(jīng)成為潮流,,也沒(méi)有證據(jù)證明人們對(duì)公務(wù)員跳槽進(jìn)行了“有罪推定”。
調(diào)查報(bào)告里顯示“公務(wù)員”跳槽人數(shù)同比增長(zhǎng)了三成,,這個(gè)數(shù)據(jù)可以說(shuō)明公務(wù)員跳槽的人數(shù)變多了,,但好像還不能得出公務(wù)員跳槽已經(jīng)成為一種趨勢(shì)。這里所謂的變多,,只是跟以前的情形比較,;還有一種可能是以前跳槽人數(shù)太少,。如果我們拿現(xiàn)有的跳槽人數(shù)與整體的公務(wù)員數(shù)量相比,,這個(gè)比例可能依然偏低,。而且,,別忘記三成數(shù)據(jù)的構(gòu)成,還包括事業(yè)單位和其他非營(yíng)利性的單位,,并非全部來(lái)自公務(wù)員。所以,,在沒(méi)有更全面的數(shù)據(jù)之前,,很難說(shuō)公務(wù)員群體出現(xiàn)跳槽熱。從準(zhǔn)確性的角度看,,要想證明公務(wù)員跳槽熱,至少還需要更詳細(xì)的數(shù)據(jù),。
在沒(méi)有具體數(shù)據(jù)之前,,我們可以先確定判斷公務(wù)員跳槽熱的角度是什么,。對(duì)于一份職業(yè)來(lái)說(shuō),,判斷有沒(méi)有出現(xiàn)跳槽熱,除了直接的數(shù)據(jù)之外,,還有兩個(gè)基本角度可以采納:一、是否存在市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng),;二,、是否存在職業(yè)待遇的落差。人們之所以要跳槽,,就是因?yàn)橛辛烁玫念A(yù)期和待遇,就是因?yàn)闊o(wú)論是否跳槽都會(huì)面臨激烈的競(jìng)爭(zhēng)。既然競(jìng)爭(zhēng)無(wú)處不在,,更好的待遇又可以通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)實(shí)現(xiàn),,那么跳槽就會(huì)成為一些行業(yè)和職業(yè)的習(xí)慣,就像房地產(chǎn)行業(yè)每到年末都會(huì)迎來(lái)一大批跳槽者,。一方面,,因?yàn)檫@個(gè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)太過(guò)激烈,好的人才被各家企業(yè)覬覦,;另一方面,因?yàn)檫@個(gè)行業(yè)的薪酬比較給力,,人們通過(guò)跳槽可以實(shí)現(xiàn)升值,。
對(duì)于公務(wù)員職業(yè)來(lái)說(shuō),這兩個(gè)可以引起跳槽熱的條件卻沒(méi)有完全具備:首先,,公務(wù)員內(nèi)部并不存在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。2011年年初,,在《公務(wù)員法》實(shí)施五周年之際,,國(guó)家公務(wù)員局曾公布過(guò)一組數(shù)據(jù),全國(guó)有600多萬(wàn)公務(wù)員,,五年來(lái)僅僅辭退了4778人,,也就是說(shuō)工作中只要沒(méi)有比較大的過(guò)失,極少有公務(wù)員會(huì)被辭退,。即便是聘任制的公務(wù)員,淘汰率也是極低的,。在深圳4萬(wàn)多名公務(wù)員中,,聘任制公務(wù)員占比近10%,在首聘3年期滿后,,竟無(wú)一人解聘。
其次,,公務(wù)員職位與其他職業(yè)之間并不存在明顯落差,。如果不存在激烈競(jìng)爭(zhēng),還有一種可能會(huì)導(dǎo)致大規(guī)模跳槽,,那就是這個(gè)職業(yè)太缺少保障,,太缺乏吸引力。這一點(diǎn),,在公務(wù)員職位上似乎也不存在,。公務(wù)員的工資看上去沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力,但是公務(wù)員的待遇,、福利還是讓其他群體羨慕不已,。
不管公務(wù)員跳槽熱是否屬實(shí),公務(wù)員群體流動(dòng)性強(qiáng)都是一件好事,。只是,如果真的希望公務(wù)員隊(duì)伍正常流動(dòng),,就應(yīng)該解決好兩個(gè)基本問(wèn)題:這個(gè)職業(yè)如何去魅,,如何讓其成為市場(chǎng)當(dāng)中的普通職業(yè);這個(gè)職業(yè)如何充滿競(jìng)爭(zhēng),,讓身處其中的人感受到壓力與機(jī)會(huì),。解決好這兩個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題,公務(wù)員的流動(dòng)就沒(méi)有必要上綱上線地去討論,、深挖。
公務(wù)員跳槽只是正常人才交流
濟(jì)北南
對(duì)于公務(wù)員跳槽的現(xiàn)象,,筆者認(rèn)為這是再正常不過(guò)的人力資源流動(dòng),,公務(wù)員們既不需要矯情地訴說(shuō)職業(yè)辛苦,外界也不需要對(duì)公務(wù)員的“跳槽潮”進(jìn)行妖魔化解讀,。
十八大以來(lái),,隨著八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施與反腐工作的開(kāi)展,福利和公款吃喝等都在減少,,這種變化必然會(huì)讓許多公務(wù)員產(chǎn)生落差感。但恐怕這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以構(gòu)成公務(wù)員辭職的充分理由,。筆者認(rèn)為,,除此之外,還有以下三個(gè)原因?qū)е铝四贻p公務(wù)員將辭職之說(shuō)付諸實(shí)施:一,、尋租空間被大大壓縮,,即獲取不正當(dāng)收入的危險(xiǎn)系數(shù)已大大增加,;二,、社保方面已經(jīng)趨同化,之前公務(wù)員不繳社保的現(xiàn)實(shí)將隨著養(yǎng)老雙軌制被打破而得到改變,,這讓公務(wù)員沒(méi)有了更多的優(yōu)越性,;三,、整個(gè)社會(huì)對(duì)于公務(wù)員這一職業(yè)的定位更加準(zhǔn)確,,要求也越來(lái)越高,。如果一個(gè)人沒(méi)有為人民服務(wù)的基本心態(tài),那么,,他也將不能成為合格的公務(wù)員,。
今年全國(guó)兩會(huì)上,李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)讓“有權(quán)者不再任性”,,2015年,,除了繼續(xù)進(jìn)行“斷腕式”的簡(jiǎn)政放權(quán)之外,權(quán)力清單制度也將實(shí)施,。此外,,簡(jiǎn)政放權(quán)的改革將著力在省級(jí)以下政府層面展開(kāi),更多的基層公務(wù)員也將失去僅有的權(quán)力,。但是,,可以肯定的是,剝離了特權(quán)才是對(duì)公務(wù)員的最好保護(hù),;剝離了特權(quán),,公務(wù)員才更像是社會(huì)中的正常人。
公務(wù)員,,從來(lái)不應(yīng)該成為社會(huì)中都在追逐的“最好職業(yè)”,。無(wú)論公務(wù)員的職位有多高、手中的權(quán)力有多大,,都不應(yīng)該是公務(wù)員考試熱的理由,。相反,,公務(wù)員應(yīng)該和社會(huì)上其他職業(yè)一樣,,沒(méi)人請(qǐng)吃喝、公款不能亂花,、收入公平、按勞分配,。除此之外,,還應(yīng)該是有進(jìn)有出,,也應(yīng)該在整個(gè)社會(huì)的就業(yè)和擇業(yè)環(huán)境中,,出現(xiàn)符合規(guī)律的正常的人才流動(dòng)。
之前公務(wù)員職業(yè)穩(wěn)定得不正常,,現(xiàn)在有了正常的流動(dòng),社會(huì)也不必大驚小怪,。用馬斯洛的需求理論來(lái)分析,,公務(wù)員“跳槽潮”只是對(duì)于需求價(jià)值得不到滿足的正常反應(yīng),。同時(shí),,人和所有的植物一樣,都必須要趨向陽(yáng)光,、水和肥料這樣的優(yōu)質(zhì)資源,。如果公務(wù)員們一門(mén)心思地謀求在體制內(nèi)得到各種欲望的滿足,這樣的現(xiàn)實(shí)才更可怕,。
去年年底,,中央審議通過(guò)了建立基層公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見(jiàn),這為基層公務(wù)員解決了起碼的職業(yè)上升通道問(wèn)題,。同時(shí),,新一輪的公務(wù)員加薪方案據(jù)了解正在醞釀過(guò)程中。公務(wù)員群體的待遇,、晉升問(wèn)題,,也正在納入新的人力資源管理系統(tǒng)之中。將公務(wù)員這個(gè)“鐵飯碗”放在整個(gè)社會(huì)之中,,仍然是優(yōu)越性十足的好職業(yè),。與每年火熱的公務(wù)員考試熱相比,公務(wù)員辭職的仍然是少數(shù)案例,。公務(wù)員“辭職潮”,,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到值得擔(dān)憂的地步。 |