日益嚴重的生態(tài)環(huán)境問題,正成為我們共同面臨的威脅。當(dāng)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的原有模式,、路徑與體制機制不能適應(yīng)新常態(tài)下的經(jīng)濟增長新要求,作為“負效應(yīng)”的生態(tài)環(huán)境問題就會影響發(fā)展的質(zhì)量和效益,。針對生態(tài)環(huán)境問題的不同成因,在建設(shè)“美麗中國”的過程中,要治理好“三病”。

首先是基礎(chǔ)設(shè)施缺乏導(dǎo)致的“城市病”,。城市規(guī)模越來越大,私家車數(shù)量大增,這等于把煉油廠搬到了市中心,。但市中心高樓密集,又不利空氣流通和污染物擴散。類似的情況,在國際大都市的發(fā)展歷程中都曾出現(xiàn)過,。很多城市的主要解決辦法是,把大部分人口從市中心導(dǎo)出,。然而,這種解決對策并不完全符合我國現(xiàn)階段“人多地少”的國情。

有專家認為,中國應(yīng)該探索節(jié)能環(huán)保型私家車在城市應(yīng)用普及的新模式——“兩車制”,也就是鼓勵進城開電動汽車,出城開燃油汽車,。但是,一方面,充電樁和停車場的嚴重缺乏,使人們不敢放心使用電動汽車,；另一方面,市民也不方便把燃油汽車停放到郊區(qū),為城區(qū)停放電動汽車騰出車位。如果中國要推行“兩車制”,首先要配套建設(shè)大量充電樁和停車場,方便私家車充電和換乘,；其次,要在保證汽車道路占有公平的基礎(chǔ)上,采取汽車限購政策,即以家庭為單位發(fā)放一張電動汽車牌照,多余車輛要征收擁堵費和排污費,。

建設(shè)“美麗中國”,還要治理規(guī)劃布局不合理帶來的“工業(yè)病”。在中國不少城市,大量鋼鐵,、水泥,、紡織、石化,、化工等環(huán)境高風(fēng)險企業(yè),與周邊的居民區(qū),、城鎮(zhèn),、農(nóng)村交錯分布,這對于空氣、水源,、植被等生態(tài)系統(tǒng),造成了嚴重危害,。

從科學(xué)規(guī)劃布局的角度,應(yīng)該把傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到合適的地方,向園區(qū)集中,構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟,促進“三廢”集中處理。應(yīng)該通過經(jīng)濟杠桿促進產(chǎn)業(yè)升級,、技術(shù)升級,、環(huán)保升級。比如,將生產(chǎn)增值稅改為環(huán)境保護稅,視污染治理的水平和生態(tài)環(huán)境敏感度確定稅率,將這部分稅收主要用于區(qū)域生態(tài)環(huán)境統(tǒng)一治理上,。

此外,還要治理法治不到位產(chǎn)生的“廢物病”,。很多廢棄物原本可以循環(huán)利用,但由于法律法規(guī)缺乏,它們成了環(huán)境負擔(dān)。比如,廢蓄電池年回收仍處于分散,、無序狀態(tài),。相比之下,發(fā)達國家對廢電池回收建立了較為完備的法制體系,通過法治保證了積極落實消費者、生產(chǎn)者責(zé)任延伸制,。

生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系人民生活,關(guān)乎民族未來,。霧霾天氣范圍擴大,環(huán)境污染矛盾突出,已經(jīng)是大自然向粗放發(fā)展方式亮起的紅燈。利用新的技術(shù)模式,、經(jīng)濟杠桿和法律法規(guī),修補自然,改善生態(tài),不僅不會影響到我國的產(chǎn)業(yè)競爭力,而且會促進生態(tài)經(jīng)濟和美麗城鎮(zhèn)建設(shè),帶動技術(shù)革新,帶動相關(guān)的投資和勞動,創(chuàng)造許多新的產(chǎn)業(yè)和就業(yè),使中國經(jīng)濟真正實現(xiàn)升級,。