【在延遲退休政策推動(dòng)過(guò)程中,，政府部門(mén)應(yīng)考慮為改革支付“對(duì)價(jià)”,，順勢(shì)降低養(yǎng)老負(fù)擔(dān),，讓勞動(dòng)者在付出不增的同時(shí)，獲得更豐厚的養(yǎng)老金回報(bào),，通過(guò)讓利換取公眾對(duì)延遲退休的支持,。】

人社部部長(zhǎng)尹蔚民昨天在全國(guó)人大記者會(huì)上表示,，預(yù)計(jì)今年能夠把延遲退休年齡的政策方案制定出來(lái),，明年在報(bào)經(jīng)中央同意以后向社會(huì)征求意見(jiàn)，修改完善,。尹蔚民表示,，延遲退休方案預(yù)計(jì)在2017年正式推出，而方案公布距離實(shí)施還有較長(zhǎng)過(guò)程,，實(shí)施時(shí)間要在方案公布的5年以后,。（相關(guān)報(bào)道見(jiàn)A3版）

延遲退休即延遲退休年齡。2008年以來(lái),，隨著人社部有關(guān)研究工作的展開(kāi),，延遲退休概念逐漸走進(jìn)公眾視野。中國(guó)當(dāng)前的法定退休年齡為男性60歲,，女性55歲(干部)或50歲(工人),。根據(jù)國(guó)際勞工組織對(duì)160多個(gè)國(guó)家的統(tǒng)計(jì)，50歲是全世界最早的退休年齡,。據(jù)了解,，目前歐美發(fā)達(dá)國(guó)家普遍的退休年齡為65歲左右，而發(fā)展中國(guó)家男性退休年齡多為60歲,，女性為55-60歲,。從實(shí)際情況看，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，生活水平提高,，人均壽命不斷提高，我國(guó)退休年齡確有逐步提高的內(nèi)在需要,。

然而,，就算延遲退休是大勢(shì)所趨，反對(duì)者依然眾多,。有關(guān)延遲退休的上一輪討論熱潮,，發(fā)生在2013年下半年，中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心于當(dāng)年9月,，對(duì)2.5萬(wàn)余人進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示,，94.5%的受訪者明確表示反對(duì)延遲退休，僅3.2%的受訪者表示支持,。人民網(wǎng)在當(dāng)年年底做的調(diào)查也顯示,，有超九成網(wǎng)友反對(duì)延遲退休。

延遲退休工作的復(fù)雜性,，以及存在的巨大爭(zhēng)議性,，讓人社部在推進(jìn)這項(xiàng)工作時(shí)，采取了極為謹(jǐn)慎的態(tài)度。2013年11月召開(kāi)的十八屆三中全會(huì)提出,，我國(guó)將實(shí)施“漸進(jìn)式”的延遲退休政策,，相關(guān)改革正式進(jìn)入頂層設(shè)計(jì)。之后,，人社部及相關(guān)研究機(jī)構(gòu),，開(kāi)始大力推進(jìn)調(diào)研及政策制定工作。根據(jù)人社部釋放的政策信號(hào),，此前輿論普遍認(rèn)為,，延遲退休方案很可能在“十二五”后期即2015年底出臺(tái)，并在2020年左右正式實(shí)施,。昨天,，人社部部長(zhǎng)的表態(tài)則說(shuō)明，延遲退休的推進(jìn)步伐比原計(jì)劃慢了兩年,。面對(duì)復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)情況,，有關(guān)部門(mén)主動(dòng)調(diào)降改革速度,，這樣的謹(jǐn)慎做法值得肯定,。畢竟，延遲退休事關(guān)所有勞動(dòng)者的福利,，在社會(huì)達(dá)成共識(shí)之前,，不宜倉(cāng)促行事。

一些人為何對(duì)延遲退休持反對(duì)態(tài)度,？其實(shí)對(duì)延遲退休的抵觸情緒,，非常容易理解。試想,，勞動(dòng)者辛苦勞作大半輩子,，好不容易熬得法定退休年齡，卻被告知“幸福時(shí)光”的到來(lái)被延遲了,，他們必須為了養(yǎng)老金而繼續(xù)工作,，此時(shí)人們產(chǎn)生失望和不滿情緒是很自然的。更重要的是,，由于現(xiàn)行養(yǎng)老體制中存在一些不公平現(xiàn)象,，而延遲退休可能令不公平加劇，這就讓人們將不滿情緒自然地“延伸”至延遲退休政策,。我國(guó)現(xiàn)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,，暴露出的最大問(wèn)題是，付出高而回報(bào)低?，F(xiàn)行的繳費(fèi)型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,，其實(shí)質(zhì)是企業(yè)職工自己為自己繳費(fèi)養(yǎng)老。目前單位與個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用,，在工資總額中占比高達(dá)28%,。然而,，如此沉重的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，換來(lái)的卻是不足50%的較低養(yǎng)老金替代率,，也就是退休金不及工作時(shí)收入的一半,。

延遲退休政策，是保障我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展的重要措施,，實(shí)施這項(xiàng)政策,，也可以更充分地開(kāi)發(fā)人力資源，發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì),。在政策推動(dòng)過(guò)程中,，政府部門(mén)應(yīng)考慮為改革支付“對(duì)價(jià)”，順勢(shì)降低養(yǎng)老負(fù)擔(dān),，讓勞動(dòng)者在付出不增的同時(shí),，獲得更豐厚的養(yǎng)老金回報(bào)，通過(guò)讓利換取公眾對(duì)延遲退休的支持,。這樣才能讓推動(dòng)實(shí)施延遲退休的過(guò)程,，同時(shí)成為建立更公平的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的過(guò)程，而只有公平的制度,，才能成為延遲退休政策逐步實(shí)施到位的保證,。