權力任性源于監(jiān)督缺失
2015-03-06 08:42:19? ?來源:東南網 責任編輯:孫勁貞 我來說兩句 |
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3月5日,李克強總理在政府工作報告中談到簡政放權時說,,要用政府權力的“減法”,,換取市場活力的“乘法”,。“大道至簡,有權不可任性?!币l(fā)代表委員熱烈掌聲。報告起草組負責人向記者透露,,這句表述是李克強總理親自加入的,。(3月5日 人民網) 權力任性必然滋生腐敗。比如,,對“一把手”的權力監(jiān)督,,普遍存在“上級管不到、同級不好管,、下級不敢管,、群眾管不了”的現象,,以至于“一把手”權力欲膨脹,,有些一把手慢慢養(yǎng)成了一手遮天、獨斷專行的壞習慣,,腐敗就成為“大概率事件”,。中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院的相關數據顯示,2000年至2014年3月落馬的367個廳局級腐敗官員中,,2199人擔任“一把手”,,占腐敗官員總數的六成。 所謂絕對權力滋生絕對腐敗,?!耙话咽帧钡臋嗔θ狈ΡO(jiān)督,其外在表現是權力任性,,內在原因則是“一把手”的權力缺乏監(jiān)督,。這方面的事例不勝枚舉?!坝袡嗖蝗涡浴?,就必須加強對權力運行的制約和監(jiān)督,。人民是權力的主體,各級干部手中的權力都是人民賦予的,,必須全心全意為人民服務,,自覺接受人民的監(jiān)督。也就是我們常說的“把權力關進籠子里”,。 權力關進籠子,,說起來容易做起來難。以制度建設為例,,中央有八項規(guī)定,,各級地方黨委和政府也有相應的條文,依然有官員陽奉陰違,,頂風違紀,。再比如,“三重一大”制度規(guī)定,,重大事項決策,、重要干部任免、重要項目安排,、大額度資金的使用,,必須集體討論。事實上,,“一把手”專權現象依然存在,;黨內民主生活制度不正常,也非個別現象,。 加強對權力運行的制約監(jiān)督,,一方面,權力要公開透明,,在陽光下運行,,自覺接受人民監(jiān)督。另一方面,,要完善各種法律,、制度。已有的各項制度不能流于形式,,掛在墻上,。制度“落地”了,權力有人盯著,,自然不敢肆意妄為,。 可喜的是,“簡政放權”本屆政府一直在努力,。早在兩年前,,李克強總理上任伊始就向全國人民莊嚴承諾,,要在任期內減少三分之一的行政審批權。目前,,這一目標已提前實現,;李克強總理還創(chuàng)造性地提出“權力清單”、“責任清單”和“負面清單”,。其中,,“權力清單”主要明確政府該做什么,做到“法無授權不可為”,,“負面清單”主要明確企業(yè)不該干什么,,做到“法無禁止皆可為”,“責任清單”主要明確政府怎么管市場,,做到“法定責任必須為”,。本屆政府的一些列實實在在的舉措,都充分表明政府簡政放權的決心,。 |
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