昨日,，全國人大新聞發(fā)言人傅瑩在回應(yīng)“財(cái)政部隨意調(diào)整汽油稅”時(shí)說，如果這次大會能夠通過這部立法法,，今后就要加快稅收法定原則落實(shí)的步伐，以后凡是開征新稅的,，要由全國人大及其常委會制定稅收法律,。總的目標(biāo)是要在2020年之前,，全面落實(shí)稅收法定原則,。

普通百姓可能對“稅收法定”這個(gè)高大上的概念沒什么印象，但是,，下面這個(gè)接地氣的例子大家一定不陌生,。去年，國內(nèi)成品油價(jià)格連番下行,，在12月的兩個(gè)降價(jià)窗口,，有關(guān)部門兩度決定提高燃油稅，也就是社會反響強(qiáng)烈的“一月兩加燃油稅”,。如果,，坐實(shí)稅收法定原則，加稅決不能如此任性,。面對公眾廣泛質(zhì)疑,，有關(guān)部門解釋，此舉合規(guī),。的確如此,，在我國現(xiàn)行的18大稅種中，除個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅,、車船稅由全國人大立法外,，其余稅種均以國務(wù)院出臺稅收條例或暫行條例的方式確定。這意味著,，行政部門確實(shí)有加稅權(quán)利,。

不論加稅的理由有多充分，多堂皇,，公眾不禁要問：向我征稅,，要我掏錢，問過我嗎,？當(dāng)然,，征稅不可能去征詢每一位公民的意見。直接民主行不通,，不還有代議機(jī)構(gòu)嗎,？稅收法定，正是通過代議機(jī)構(gòu)監(jiān)管,，通過程序正義,，確保實(shí)體正義,。它一方面是限制公權(quán),，避免征稅權(quán)隨意化，敦促行政機(jī)關(guān)謹(jǐn)守“法無授權(quán)不可為”原則,，另一方面也是保護(hù)公民權(quán)益,，防止個(gè)人、企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)受到隨意侵害,?？梢钥隙ǎ坏┤珖舜髮⒍愂樟⒎?quán)收回,，“一月兩加燃油稅”的現(xiàn)象就不太可能發(fā)生,。

稅收法定，符合憲法尊重和保障納稅人基本權(quán)利的精神,，符合法治中國的發(fā)展趨勢,，也符合市場經(jīng)濟(jì)對稅法的權(quán)威性與穩(wěn)定性的客觀需要，對保障公民財(cái)產(chǎn)權(quán)益,、維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,、促進(jìn)收入公平分配等具有重要意義。經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了今天,，公共財(cái)政家底豐厚,，客觀上為全面推進(jìn)稅收法定提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。所以，稅收法定的步子要邁得更快,，踏得更實(shí),，為法治中國鋪路。