“技術(shù)反腐”不如“制度反腐” 燕云飛 十八大以來,,“打虎拍蠅”持久發(fā)力,,被查出貪腐且“巨額藏現(xiàn)”者不止魏鵬遠(yuǎn)一人,。比如深圳市民政局原局長黃亦輝“巨額藏現(xiàn)”,,平時卻頗為“節(jié)儉”,,用的都是從賓館拿回的牙膏和牙刷,。更新人民幣版本的提案,或許就是針對某些不易發(fā)現(xiàn)的腐敗分子,,其敢貪不敢花,,更新后,,所藏的巨額現(xiàn)金就成了一堆廢紙,從而讓貪腐滅失業(yè)已得逞的結(jié)果,。直觀來看,,這不失為一個好辦法。 由此想起了幾年前網(wǎng)友從中國專利數(shù)據(jù)庫檢索系統(tǒng)搜到的一份用放射性同位素助反貪的發(fā)明:可在錢物上加入名為鐳或鈷的放射性同位素,,貪腐者若收受了錢物,,反貪部門用相應(yīng)的探測儀即可發(fā)現(xiàn)其錢物藏匿之處。細(xì)忖之下,,無論是更新人民幣版本,,抑或是在人民幣上加入放射性同位素,都不過是“技術(shù)性反腐”,,后者致力于直接發(fā)現(xiàn)貪腐線索,,而前者冀望于滅失其貪腐“成果”。 然而,,舉凡“技術(shù)性反腐”都不免有漏洞或者明顯放大反腐成本,。一方面,要在全國更新人民幣版本,,其社會成本之高幾乎無法想象,,每人更換一張小小的身份證,其社會成本聚集起來都可稱龐大,,更何況全面更新十幾億人手中的人民幣,。另一方面,更新總會要有個階段期限,,貪腐者也就有了將“巨額藏現(xiàn)”變換成外幣,、黃金等等的可能,甚至于變成只貪外幣與金銀,。如果貪腐不能禁絕,,冒著金融秩序風(fēng)險且社會成本頗高的人民幣版本更新,總不能反復(fù)祭起,。 更重要的,,人民幣版本更新即便是實現(xiàn)了預(yù)期目的,也僅僅是滅失了貪腐者的貪腐所得,,并無力由此依法懲處貪腐者的違法行為,,相反,由于貪腐所得滅失,,其業(yè)已發(fā)生的貪腐行為反倒是得到了徹底掩蓋,。這就類似于對腐敗分子只收繳非法所得,而不依法追究責(zé)任一般,,顯然,,這不是我們的反腐目的,。貪腐是一種違法行為,反腐的目的是對這種違法行為依法懲處,,而非僅僅是讓其非法所得自然滅失,。 “技術(shù)反腐”容易碰壁于“技術(shù)反反腐”,而且,,在這種角力與博弈中,,直接或者間接的反腐成本增加不可預(yù)估。事實上,,性價比最高且最直接,、最根本的反腐,仍然是制度反腐,,譬如,,通過立法等形式,健全輿論監(jiān)督與群眾舉報制度,,使舉報人的權(quán)利得到有力保障,,要挖掘出一名處身眾人之間的貪腐分子,并不算難,。由此按圖索驥,、順藤摸瓜,搬出“巨額藏現(xiàn)”也就不存在什么技術(shù)障礙了,。否則,,靠曲線治腐,即便不會南轅北轍,,也會是事倍功半。 |
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